加强安全文化建设助推企业和谐发展.pdf

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1、加强安全文化建设助推企业和谐发展企业安全文化是企业文化的重要组成部分。安全文化建设和发展效果的好坏，直接影响着企业三个文明建设，直按影响着企业和谐发展的步伐和效果。党的“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的宏伟目标以及十六届六中全会的精神，也都包含了安全文化建设。这给我们搞好安全工作，建设安全文化提供了良好的机遇。因此，我们云阳供电公司乘着这一东风，加快安全文化建设，以促进企业健康和谐发展，进行了大胆有益的探索，做了大量扎实有效的工作，形成了全面的、系统的可操作性的安全文化体系，取得了一定的成效。一、把握特点，有的放矢对企业而言，安全文化建设既有许多的共性，但也有各自企业的特点。供电企业与

2、交通、矿山、冶金和化工等企业相比，其共性的目标，那就是确保企业不发生任何大小事故，但开展安全文化建设的手段、渠道、对象和范围却不相同。所以，充分认识和把握企业自身的特点显得十分重要。我们企业安全文化的特性主要体现在以下几个方面。一是规范性。安全文化建设的规范性与其他文化建设的规范不同，具有强制性特点，具有法规和制度的效力。通过几十年的发展，我司制定的安全管理、教育、操作等方面的制度基本完备，特别是进入国家电网系统以后，又进行了大规模的修订和完善，保障了安全生产秩序井然有序。因此，规范性是安全文化的保证。二是科学性。安全来源于科学、事故出于科盲与违章。纵观国内近年来发生的一些事故案例，经调查、

3、分析表明，绝大多数事故都是违反科学和客观规律，祸起违章所致。电力管理和建设的规章制度和规程是以科学为依据，以实践检验甚至无数血的教训总结中而制定或修订的。违章指挥、违章作业其实质就是违反科学。因此，科学性是企业安全文化的灵魂。三是群众性。企业安全文化有极强的群众性，光靠领导一班人或各级干部是不可能搞好安全生产的。作为供电企业，其安全工作涉及到企业和社会的方方面面，发生任何事故，都会影响企业和社会稳定。如果职工参与的程度不高，社会各界支持不够，那么，安全文化就失去了根基，也就失去了生命力。因此，群众性是企业安全文化的基础。四是针对性。各个企业在生产方式、经营理念、技术装备、产品种类和服务对象等

4、方面都不尽相同。作为供电企业，我们以电网安全为重中之重。因为，电网事故影响的不单是企业本身，而是供区内全社会的各个层面。所以，我们针对电力行业这一特点，着重加强了以电网安全为主的相关文化建设工作，做到有的放矢。因此，针对性是企业安全文化的要点。五是创新性。创新是科学技术发展和人类社会进步的需要，更是我们企业安全文化建设的需要。因此，在实际工作中，必须要开拓思路，开创领域，创新观念，创新形式和内容。目前就我司而言，开展企业安全文化建设工作，实施了五个方面的创新。一是安全思想观念创新；二是事故防范机制创新；三是安全工作职能创新；四是安全检查方式创新；五是安全生产技术创新。因此，创新性安全文化是必

5、然选择。二、精心实施，全面推进我们明确了企业安全文化所具有的五个特点，并依据我司的实际情况，研究制定它的工作思路和发展态势，安全文化建设就有了基础和环境。因此，按照公司安全工作要求和时代特点，我们主要做了以下几个方面的工作。（一）加强班子建设，发挥主导作用企业领导班子在企业中处于中心地位，掌握着企业的人、财、物，有制定企业发展方针、经营策略、工作思路的决策权。因此，领导班子的思想观念、工作方法影响着企业文化的发展方向和力度。如果领导班子对安全工作不重视，对安全文化理解不深，保障和运行体系的各个方面就难以进入正常的工作程序。如果领导班子思想统一、认识到位，重视安全文化建设，那么安全文化的发展才

6、有了支撑和活力。近两年来，我们加强了这方面的工作力度，除了召开各种会议专题研究安全工作外，每年还召开一次领导班子安全生产专题民主生活会，开展批评与自我批评，统一思想、统一认识，加强沟通，校正观念，修正偏差。（二）建立保障体系，确保上下贯通领导班子在安全文化建设中虽然处于决策地位，但重大决策和工作思路一经确定，具体组织实施就要依靠各级干部和专（兼）职的骨干队伍，他们是建设企业安全文化的中坚力量。对上是企业领导的参谋，协助领导组织筹划；对下组织实施，起到指导、督促和带头作用。因此，建立安全生产的保障和运行体系，形成安全管理网络，十分重要。在这方面，我们除了设立安监保卫职能部门外，在各个车间和班组

7、均设立了专（兼）职安全员，一是充分发挥这一系统和网络的作用；二是加强执行力建设，做到上下贯通，安全指令和规章执行无“死角”和“盲点”。同时，我们还加大了安全生产效能监察，由公司纪检监察室，不定期地深入各个生产、营销一线和电网建设工地，检查作业和操作情况，督查是否存在违章行为。形成了安全生产的全方位的闭环管理，构筑了纵向到底、横向到边的安全管理体系。（三）强化系统管理，实施三个规范一是规范人的思想和行为。通过教