【企业管理】最艰难危险时刻也许已经过去泰龙模式起落之谜.pdf

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1、最艰难危险时刻也许已经过去泰龙模式起落之谜2003年08月01日18时02分来源:文/《知识经济》王恒嘉成都市在不同的时间，相同的地点、相同的人，却得到两份针对泰龙迥然不同的会议纪要。泰龙模式的起落，让人深思！2003年7月10日，成都市政府召集通信管理局、电信、联通等有关单位开会。会议主要内容是收回2003年6月底一次参加人员相同、讨论事情相同的会议所做出的《会议纪要》和复印件，并推翻了那个会议纪要中的若干决定。成都市政府为何如此举棋不定？这两次会议，都与一个被庞大的电信斥为垄断的名不见经传的小公司泰龙有关！这个公司所创造的“泰龙模式”更是被媒体和

2、学术界广泛关注。这些现象是如何出现的，他们的背后是什么？泰龙的未来又会怎样呢？本刊记者就此展开了深入调查⋯⋯历史创立于1998年初的四川泰龙通信有限公司，主营电信宽带用户驻地投资建设、施工和运行维护管理。截止2002年12月，该公司已在成都市区的200余个小区的2000多栋商务和住宅楼宇建成了宽带用户驻地网络，网络量覆盖达12万余户，在网用户已达25000余户。对于这家民营企业而言，这是一个不小的成就。泰龙老总张贤清是一个老电信。1984年，张贤清从部队转业到四川省邮电管理局宣传处，同年调入成都市电信局；1985年，张贤清出任成都电信二分局党支部书记

3、；1988年下半年任成都电信局党办主任，半年后任成都市电信局党委副书记。在这个位子上，张贤清一直干到1993年。1993年，张贤清出人意料地辞去了成都市电信局党委副书记的职务。关于辞职的原因，张贤清在接受采访时8个字：“人各有志，机遇很好。”辞职后的张贤清很快成立了自己的公司——太隆通信有限公司，这就是泰龙的前身。张贤清把公司的主营方向放在了自己最熟悉的通信领域。作为基础建设的一部分，通信注定是一个慢功出细活的行当，太隆最初几年的成就并不理想。1996年，张贤清抓住了成都飞机发动机公司把2000门纵横制交换机(一种老式交换机)改造成程控交换机的机会。

4、1997年1月，他又极具魄力的垫款为龙潭乡购买设备，建设通讯站，后来，这个垫款建设的项目为张带来了巨大的收益。两个项目完成后，张贤清的操作资金迅速跃至200余万元。1/5而张贤清在这两个项目上的成功，也为自己在成都通信业界打下了比较好的声誉。当联通准备固话试点时，他们主动找到了张贤清，并一拍即合。1997年12月18日，联通四川分公司与太隆通信签订协议。该协议规定，太隆投入资金进行(用户驻地网的)房屋、设备和线路建设，产权属于太隆。太隆负责进行建设和维护，联通进行管理和运营，在发展用户后联通将电话初装费、每月月租费和驻地网内产生的通话费返回给太隆通信

5、作为代办费和投资建设费回收。2001年7月1日，我国取消市话初装费、农村电话初装费后，联通、铁通与泰龙的合作方式变为前两者每月向泰龙返还用户部分话费，这一方式一直运营到今天。这就是“泰龙模式”的雏形！工程建设展开就停不下来，太隆以前积累的资金哗哗流出，而那段时间，联通业务尚未开通，公司得不到任何回报。在此情况下，公司员工开始流失，公司的股东也动摇退出。通信行业本身就是前期投入大回报慢的差事，面对股东和员工的不信任和不理解，张贤清既然困惑又无奈。为了保证公司股权结构明晰，1998年6月，张贤清注销了太隆，新成立了泰龙通信公司，仍然开展电信业务。新公司给

6、张贤清带来了好运。1999年1月22日，联通与电信实现互联互通，“四川联通第一个同步入网的用户在成都双楠小区，就是我为联通发展的用户。”回想起历史，张贤清不无得意地说。2001年11月，泰龙从四川通信管理局取得宽带驻地网经营许可证。对于这个许可证，张贤清很在乎，反复向记者强调：“拿到许可证前，我们只是联通的代理，只是为联通做工程建设和业务代办。公司进入用户驻地网运营，和联通合作是在拿到许可证以后。”2001年12月17日，成都铁通与泰龙通信签订合作协议，铁通、联通和泰龙，为了共同的目标走到了一起。违规？就在张贤清豪情万丈、准备大干的时候，麻烦来了⋯⋯

7、⋯⋯2003年6月底，成都市人民政府召集省通信管理局、市建委、规划局、信息办、物价局、房管局和成都电信、联通、铁通、四川网通四大电信运营商及泰龙公司相关负责人开会。随后成都市人民政府办公厅以《议事纪要》的形式明确提出5条意见，其主要内容是：国家对电信业务实行许可证制度，任何组织和个人未获许可不得经营电信业务。泰龙取得的宽带用户驻地网运营许可证，应在许可范围内开展业务，泰龙从即日起“停止2/5一切涉及固定电话网建设等超范围经营的业务活动；“按建设部现有文件规定，由房地产开发商负责红线内固定电话网建设并向成都市所有基础电信运营商提供无偿接入。为保护消费者

8、的合法权益，购房者拥有对基础电信运营商的选择权；“基础电信运营商向消费者提供电信服务的同时负责提供到用户终端