第四章海关监管货物和报关程序1.ppt

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1、第四章：海关监管货物及报关程序（1）本章概述：本章介绍各种海关监管货物报关的基本程序。本章是本书的重点章节。(大约用10学时）第一节：概述第二节：一般进出口货物第三节：保税加工货物第四节：保税物流货物第五节：特定减免税货物第六节:暂准进出口货物第七节:其他进出口货物10/8/20211海关实务第一节：概述一、海关监管货物概述（一）海关监管货物的含义（二）海关监管货物的分类根据货物进出境的不同目的分类：1.一般进出口货物2.保税货物3.特定减免税货物4.暂准进出境货物5.过境、转运、通运货物6.其它进出境货物10/8/20212海关实务一般进出口货物一般进口货物：办结海关手续进

2、入国内生产、消费领域流通的进口货物一般出口货物：办结海关手续到境外生产、消费领域流通的出口货物保税货物未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物，包括保税加工货物和保税物流货物。特定减免税货物免税进口的用于特定地区、特定企业、特定用途暂准进出境货物凭担保进（出）境，在境内（外）使用后原状复运出（进）境的货物过境、转运、通运货物境外起运，通过中国境内继续运往境外的货物其他进出境货物上述货物以外尚未办结海关手续的其他货物10/8/20213海关实务二、报关程序概述前期阶段、进出境阶段、后续阶段1.前期阶段货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程；并非所有的货物

3、都要经过这个阶段。保税货物（办理保税加工合同审核、合同备案、加工贸易电子手册和账册的建立）特定减免税货物（办理企业的减免税备案登记、货物减免税的申请和征免税证明的申领手续）暂准进出口货物（暂准进出口货物的报批、展览品的备案和担保申请）10/8/20214海关实务2.进出境阶段申报—查验—征税—放行3.后续阶段根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境完成相应的处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程保税货物（办理核销手续）特定减免税货物（申请解除海关监管）暂准进出口货物（办理货物复运出境或进境、或正式进出口销案手续）10/8/20215海关实务三

4、、电子报关及电子通关系统（一）电子报关概念：报关单形式：纸质报关单、电子数据报关单。一般情况下，先电子申报，再纸质申报。特殊情况下，允许先采用纸质报关单形式申报，电子数据后补。向未使用海关信息化管理系统作业的海关申报时，可以采用纸质报关单申报形式。特定条件下，可以单独使用电子数据报关单向海关申报，保存纸质报关单证。10/8/20216海关实务（二）电子通关系统（3种）1.海关H883/EDI通关系统（已不用）2.海关H2000通关系统3.中国电子口岸系统提供跨部门、跨行业的联网数据核查。10/8/20217海关实务第二节：一般进出口货物的报关程序一、一般进出口货物概述（一）含

5、义（二）一般进出口货物的特征在进出境时缴纳进出口税费进出口时提交相关的许可证件海关放行即办理结关手续10/8/20218海关实务（三）一般进出口货物的范围除特定减免税货物之外的实际进出口货物都属于一般进出口货物。1.一般贸易进口货物2.一般贸易出口货物3.转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口暂准出境货物4.易货贸易、补偿贸易的进出口货物5.不准予保税的寄售代销贸易货物6.承包工程项目实际进出口货物10/8/20219海关实务7.外国驻华商业机构进出口陈列用样品8.外国旅游者小批量订货出口的商品9.随展览品进出境的小卖品10.免费提供的进口货物外商在经贸活动中赠送

6、的进口货物；外商在经贸活动中免费提供的试车材料等我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物10/8/202110海关实务二、一般进出口货物的报关程序（一）进出口申报1.概述（1）申报的含义（2）申报的地点进出口货物应当在进出境地海关申报转关运输货物:经过收发货人申请，海关同意，进口货物可以在指运地申报；出口货物可以在启运地申报。保税货物、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向货物所在地主管海关申报。10/8/202111海关实务（3）申报期限（重要考点）进口货物:自运输工具申报进境之日起14日内（从运输工具申报进境之日的第二天

7、开始算）。出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。经电缆、管道或其他特殊方式进出境的货物，按照海关规定定期申报。10/8/202112海关实务（4）申报日期（重要考点）无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期。先采用电子数据报关申报，后提交纸质报关单申报，或仅以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期。电子申报被退回，重新申报的，申报日期为海关接受重新申报的日期。先纸质报关单申报，后补报电子数据，或只提供纸质报关