《民主决策作出最佳选择》.ppt

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1、民主决策:做出最佳选择1.了解公民参与民主决策的渠道2.理解民主决策的意义(重点)3.培养参与民主决策的意识和主人翁责任感学习目标导航A:精英决策B:民主决策自来水提价,谁说了算?共同探究:精英决策的利与弊?“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策!精英决策一是信息不对称:政府无法全面反映公民意见,从而导致决策失误;二是政府也可能是“经济人”:从部门利益或地方利益进行决策。长处不足效率较高;专业理性。(一)两种不同的决策方式圆明园湖底铺设防渗膜防渗前的荷花茂密茁壮防渗后的荷花零落凋敝保护?毁坏!前些年,圆明园一个铺设防渗膜的工程引起社会各方的强烈关注。国家环保总局紧急叫停

2、这一工程,并就这一问题举行听证会。启发:防止决策失误的有效途径就是允许公众参与决策共同探究:如何防止决策失误?思考:我国公民参与民主决策的方式有哪些?1、间接方式(二)我国公民参与决策的多种方式上一框题讲到,我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举,实际上是间接参与决策。公民决策机关决策人民代表大会制度:人民人大代表决策〖典例〗民主选举产生代表参与、审议、监督、制定2、直接方式社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度思考:我国公民参与民主决策的直接方式有哪些?(重点)社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度内容方式依据意义公民向决策机关反映意见和

3、提出建议专家学者利用自己掌握的专业知识和相关信息等,对专业性技术性较强的重大事项进行分析论证.决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,让公民了解后发表意见,建议.对同公众利益相关的重大事项,公民充分发表意见和建议电话、信函、传真、电子邮件等论证会座谈会公示听证会拓宽民意反映渠道是决策机关进行决策的重要前提。专家学者的专业知识和相关信息提供了科学的依据公民享有对涉及公众利益的决策知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础决策机关拟订的决策方案可能存在不足提高决策的科学性和可行性。有利于提高决策的透明度和公民的参与度决策利民;提高公民对公共事物的参与程度直接决策的四种方式信息是决

4、策的基础,民意是正确决策的重要信息资源。含义适用范围具体方式依据或意义公民向决策机关反映意见,提出建议除涉及国家秘密以外的所有事项电话、信函、传真、电子邮件、BBS论坛、新闻媒体依据:信息是决策的基础,民意是正确决策最重要的信息资源。意义:拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提。公民直接参与决策的方式之一:社情民意反映制度三峡工程论证划分为10个专题:地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问,分别组成地质地震、枢纽建筑

5、物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组,参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。含义适用范围具体方式依据或意义专家学者利用自己的专长参与民主决策专业性、技术性较强的重大事项专家论证会、专家座谈会公民直接参与决策的方式之二:专家咨询制度意义:听取专家意见,集中学者智慧,有利于提高决策的科学性。人物公示中共山西省委组织部公示内容适用范围具体方式依据或意义将涉及公众利益的决策公示,让公民发表意见涉及公众利益的各项决策公示依据:公民享有对涉及公众利益的决策的知情权,是公民参与民主决策的前提和基础。意义:

6、将这一类决策进行公示,能提高决策透明度和公众参与度。公民直接参与决策的方式之三:社会公示制度含义适用范围具体方式依据或意义决策机关将涉及公共利益的重大决策听证涉及公众利益的重大决策听证会意义:听证于民,可以完善决策。听证于民的目的,就是为了决策利民。公民直接参与决策的方式之四:社会听证制度2015年11月14日吉林长春供热价格听证会召开。(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见。(2)邀请专家学者对方案进行分析论证,听取专家建议。(3)形成两个备选方案在网上公示,集思广益。吉林长春供热价格听证会召开居民供热价格听证会作出相关决策。探究:吉林长春供热价格

7、听证会做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式?吉林长春供热价格听证会召开(三)同历决策过程共享决策成果(民主决策有哪些重要意义?)①有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;②有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。③有利于促进公民对于决策的理解,推动决策的实施;④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。决策者公民公民参与决策的方式社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度意义对决策者对参与者有助于决策反映民情(民主性)有助于提高决策的科学性、全面性有利于促进对决策的

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