正确发挥网络和舆论监督的作用研究

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2、的表达渠道,社会舆论一直受到官方主流舆论和大众传媒舆论的选择性重视,其中极少部分能有幸成为政府和大众传媒的议程,更多的民意则是选择性地被遗忘,公众也成为“沉默的大多数”。但在互联网普及并成为公众生活方式的当下,网络舆论极大地方便和丰富了公众舆论的表达,并成为社会的显性舆论。在社会转轨、经济转型的宏观背景下,各类社会矛盾不断显现,腐败、贫富差距、食品安全、住房价格、环境问题、生产安全等等热点难点问题,成为举国关注的焦点,也是网络舆论重点聚焦的主题。而近些年来突发性、群体性事件,特别是征地拆迁等方面事件的不时发生,成为了社会舆论一个接一个的爆炸点。网络舆论作为社会舆论的一个

3、集中表达和展示的窗口,承载着社会与公众的诸多期盼,也与世情、国情、社情、民情、舆情等方面有着深刻的联系和互动。全面把握网络舆论的规律和走向,进行积极的引导,发挥网络舆论监督作用,既有助于倾听、引导和满足公众诉求,更有助于从国家和社会等宏观层面进行顶层设计和积极疏导,化解社会风险,促进社会和谐。面对快速兴起的网络舆论监督,如何正确判断网络舆论,加强网上舆论引导,把我网络舆论主动性,切实发挥网络监督作用,对我们来说,是个重要而紧迫的课题。一、网络舆论监督的特点(一)网络监督主体广泛,影响大。随着网络的普及,网络舆论监督逐渐成为舆论的重要组成部分,主要通过微博、论坛、博客以及

4、各类网站及相关频道将自己的意见发布。来自社会不同阶层的人,都可以通过网络的形式,参与监督,而且参与的监督者,具有不可控性,呈无限扩大的趋势,使得监督者无处不在,俨然一张“天网”。(二)网络监督容易集结,时间短。在网络时代,只要有一台电脑,会基本操作,那么,你就可以在网络上发表自己对某一事件的看法,成为舆论监督的一员。网络为民众提供了一个相互交流、表达意见、阐述观点的平台,通过观点交流,网民能在很短的时间内,通过网络,达到一呼百应的目的,为形成强大的舆论创造基本条件。(三)网络监督安全较高,风险低。人们在传统媒体上表达监督意见时通常要署名,有时还需要提供单位和个人身份证明

5、,这就给意见表达者带来顾虑,特别是对于个人信息的充分暴露往往会使意见表达者因害怕打击报复或带来其他负面影响而谨慎从事。相比而言,在网络上,网民可以在不暴露自己任何身份的情况下,向社会传播自己对政府机关及公职人员的意见建议或看法,大大降低了因举报给监督者带来的风险。(四)网络监督存在虚假,易混淆。目前网络舆论监督仍处于一个较为初级的阶段,不可避免地带有局部性、片面性或虚假性的缺陷。网络属于意识形态领域范畴,网络的安全隐蔽性,使网民可以在网络上随意发表自己的见解,让网民投诉无后顾之忧,给其它网民造成真假难辩,甚至有的混淆视听,以至于会出现有人通过网络散布谣言,侵犯他人合法权

6、益,宣泄对社会不满,侵犯他人隐私,形成“网络暴力”的现象。(五)网络监督举报多样,信息多。网络技术引领了传播方式的飞跃,实现了网络舆论监督内容的生动性和方式的灵活性。表现形式的多样化使舆论监督报道更为形象、直观、立体化,增强了感染力和影响力。不仅如此,它还使公众能够更有效快捷地整合信息,让舆论监督有声有色,灵活凸显,网民在提交举报材料的同时可以是文字、图象、视听资料等多种材料。(六)网络监督互动增强,速度快。互动性是网络最显著的特征之一,使举报受理机关可通过网络直接与举报者交流互动,有效提高信息反馈速度。使办案机关可以通过网络主动出击,快速搜集案件线索,实施“网络监察”

7、。在网络中,每个人都可以成为舆论的主题,既是受众,又是传播者,在网络中自由交流、发表意见,使公民的参与权更直接、更便捷的实现。(七)网络监督方便快捷,易操作。人们在传统媒体上发表言论往往要经过层层筛选和过滤,因而传播的时效性大打折扣。而网络舆论监督实行的是“点对点”的沟通,具有“瞬发而即至、始悉而周知”的传播特点。网络以其传播速度快、受众面广、操作便捷等优势,使监督变得更为迅速及时。网民随时随地都可通过网络对各种社会问题发表意见,参与监督。二、网络舆论监督的现状网络舆情作为社会民意的反映,相关信息甚至是网络舆论危机幕后所透露出来的主体与客

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