关于建设工程造价预结算审核和管理措施

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1、关于建设工程造价预结算审核和管理措施　　摘要：本文主要分析了如何提高工程造价预结算审核的一些方法，并且举出了预结算审核的三个步骤，并提出了预结算管理的措施。应建立健全预结算管理机构，加强预结算的审核力度等内容。关键词：工程造价；管理措施；步骤；审核1如何提高工程造价预结算审核（1）要熟悉预算定额分部分项工程内容由于建筑工程定额具有时效性，一般每间隔一段年限，建筑工程定额都要调整，以适应生产力的发展带来人工、材料、机械的变化；所以首先要熟悉每个定额项目包括的工作内容，特别是对一些综合定额项目，更应该注意定额综合的内

2、容，如果对一些综合的内容都不熟悉，就会造成重复立项，重复套用定额子目的错误，促使工程造价提高。（2）熟悉精通工程量计算规则7工程预决算的质量取决于工程量的准确度，只有熟悉精通定额工程量的计算规则，才能准确无误的计算工程量。施工单位编制的决算，往往在隐蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程结构图中，梁与柱交接时，梁算至柱的侧面，主梁与次梁交接时，次梁算至主梁的侧面。但多数施工企业的预算员都是按照梁柱的结构尺寸统算，交接重复部分没有扣减，加大了工程量，提高了工程造价，若建设单位的预算审核人员，不熟悉计算规则，就难以去伪

3、存真核实工程量。（3）对工程量的审核建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，专业设备材料表，建构筑物和总图运输一览表，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。（4）对定额子目的审核对于一个工程项目应该套用哪一个分部、子目，差异很大，特别是对一些模棱两可的项目，例如土石方类别更为明显。所以我们在审核决算中，要熟悉定额中同类工程量的子目套用界限

4、，实事求是加以核定。（5）对材料价格的核实随着国家经济体制改革的深入发展，市场价格体制有了很大的变化，材料价格上下浮动较大。当前不论何种承包方式，仍有一些材料或设备为建设单位采购供货，若委托施工单位代办，所发生的价差由建设单位负担，因此，对材料价格的核定不容忽视，应引起建设单位预算审核人员的高度重视。（6）对工程签证的审核7工程经济签证方面，有些建设单位的甲方代表对工程经济技术定额不熟悉，属于预算定额范围内的工程内容，又另办了经济签证，甚至越权乱办签证，如夜间施工增加费，按费用定额规定，夜间连续施工必须超过零点才

5、准许计算等，这些问题在审价中应给予关注。另外施工单位有时在编制预算时往往采用有意漏项、减少造价，以迎合建设单位的心理，一旦工程到手，投入施工，就提出漏项，要求追加工程款。（7）、对工程量清单招投标项目的结算审核我国自2003年起全面推行工程量清单计价方法，形成政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的招投标方式，初步形成与国际接轨的机制。新的计价模式下，招投标双方对合同价的确定共同承担责任。工程量结算时，根据实际完成的工程量，按约定的办法调整。双方对工程情况的理解以不同的方式体现在合同价中，招标方以工程量清单

6、表现，投标方体现在报价中。另外，工程一般项目造价已通过清单报价明确下来，施工企业为获取最大的利益，会利用工程变更和索赔手段追求额外的费用。因此，结算审核中要强化和重视对招标文件、合同条款的理解，明确双方的风险的分担范围。2预结算审核的基本步骤7一、做好预结算的准备工作，熟悉建筑工程施工图纸。图纸是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读，了解预期结算的内容包括土建、安装、设计变更及建筑工程鉴证等。二、选择合适的审查方法，按相应内容审查。由于建筑工程建设规模与繁简不同，施工方

7、法和施工企业情况不一，所编制建筑工程预结算繁简和质量也不同，因此需选择适当的审查方法进行审查。三、综合整理审查资料并与编制单位交换意见。根据建筑工程情况、施工情况进行认真的分析讨论，实事求是地处理。3工程造价预结算管理状况最着经济的发展，我国正处于一个从计划经济体制向市场经济体制转型的时期，这不仅意味着经济运行方式需要转变，而且也需要观念的创新与革命。市场经济体制下，建筑工程的造价预结算管理也面临着创新与革命。在市场经济管理体制下，建筑工程现行价格确定模式严重影响了市场机制的作用，问题在于：第一，难以体现企业自身

8、的优势和特点，也不能真实反映企业的技术管理素质和实力，有可能导致企业在报价方面存在着评分偏差。第二，严重制约了企业内部能适应市场需要的工程价格管理体制的建立。我国建筑造价费用7的构成及计算程序和方法对招标投标有着极大的约束力，我国现行的方法在取费方面，以直接费为取费基础，按照规定的费率取费。但是以单位工程直接费取间接费的方法，使各分部工程的费率都相同，实质上是按直接费的大