我国矿产资源可持续利用探究

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1、我国矿产资源可持续利用探究  【摘要】我国矿产资源总量丰富,但自改革开放以来,在经济利益的驱动下,矿产资源遭到了严重的破坏,为了使我国矿产资源能够走可持续发展之路,要加大矿产资源的勘查力度;不断完善政策法规;提倡节约集约型资源战略,合理开采利用资源;鼓励企业走自主创新之路,从而真正实现矿产资源可持续性,造福子孙后代。【关键词】矿产资源可持续发展资源环境矿产资源是加工业最基础的资源。在国家工业化的中前期,以物质产品生产为主的实体经济占据着国民经济的主导地位,对以矿产为典型的自然资源的需求呈逐步上升的趋势。中国作为世界上最大的发展中国家和新兴经济体,被誉为世界工厂,成为全球自然资源消

2、耗量最大的国家。近十几年来,国内矿产资源价格一路攀升,资源稀缺对经济发展的制约日益明显。对矿产资源实行可持续利用,不仅仅是当代社会生态文明的要求,也是社会经济活动自身的必然要求。一、我国矿产资源的特点1、总量丰富但人均占有量少9我国幅员辽阔,地貌类型多样,地质状况复杂,矿产种类齐全,是世界上少有的矿产资源大国之一。截止到2012年,我国已发现的矿产达172种,已探明储量达159种,占世界12%,仅次于美国和俄罗斯。但人均拥有矿产量潜在总值1.5万美元,居世界第53位。2、矿种齐全但存量差异大我国处于工业化的中期阶段,一般性物质产品生产在工业体系中占据着主体地位,对传统能源和普通材

3、料的需求量大。但国内矿产资源中当前用量不大的储量较大,用量较大的矿产资源储量却日益匮乏。例如我国稀土、钨、锡、钼、铌、菱镁矿、萤石、重晶石、膨润土、石墨、滑石、芒硝、石膏,不只探明储量可观,人均占有量也居世界前列,且资源质量高,开发应用条件好。而那些支柱型矿产如石油、天然气、富铁矿的储量远远不足,需要从国外大量进口,对外依存度过高。例如2012年中国铁矿石总进口量创纪录达到7.436亿吨。3、贫矿多富矿少开发利用成本高贫矿多富矿少一方面是由矿产的生成条件所决定的,另外一方面是上百年来的开采使质量高、开发条件好的矿产基本上开发利用完,剩下的多为埋藏深、质量差的部分,开采成本不断上升

4、。2011年度我国铁矿石基础储量为192.76亿吨,但是95%以上为难以直接利用的贫矿,含铁的平均品位为33%,比全球平均水平低10%,而且矿石质量普遍不高,在开发上收益低,竞争力不强。4、矿产资源地多为生态脆弱区9我国的矿产资源相对集中在第二级台阶以上的中西部地区,能源矿产以西北为主,金属矿产以西南为主。西北地区森林覆盖率极低,西南地区地势起伏变化大,矿产开采对地表的破坏严重,容易形成坍塌、陷落、滑坡、泥石流、沙化等自然灾害,且恢复成本极高。二、我国矿产资源开发利用中的问题1、开发方式粗放,资源严重浪费由于技术落后及相关法律法规不健全,目前大部分矿产开采方式比较粗放,众多企业把

5、更多的精力放在对富矿的寻找采掘上,开采设备陈旧,采选技术落后,采富弃贫的现象时有发生。根据相关法律规定,薄煤层回采率不能低于85%,中厚煤层不能低于80%,厚煤层不能低于75%。而我国最大的煤炭公司——神华神东集团煤炭公司不仅拥有最好的采煤设备而且拥有中国最先进的技术,其煤炭回采率还不到30%。其他的小公司的煤炭回采率可想而知。在石油开采方面,陕北的一些企业回收率都低于20%。这就意味着,我国的珍贵的石油资源每开采200公斤将有800公斤白白浪费掉。2、矿产资源制度不完善9目前我国在矿产资源及其开发利用方面的法律法规、管理制度不完善。一是产权制度混乱,各级政府之间争相对大中型优质

6、矿产行使管理控制权,通过拍卖矿产资源获取财政收入,许多地方出现强行吞并小矿山,剥夺他人利益的行为。其次,矿产资源价值评估机制不健全,许多中小型矿山被以过低的价格出售,造成国有资产流失,而少数人因此而暴富。再次,大型矿产企业大多为国企或国企控股,在资源垄断和内部人控制条件下,企业决策者追求短期行为,对矿产资源实行加速开发,促使资源枯竭期提前到来。3、市场监管不力矿产资源开发是一个投资大、风险高的行业,应有较高的准入条件。但由于地方政府为追求GDP和财政收入,往往降低门槛,许多不具备相应的经济技术实力的投资者获得了开采权。这些小矿山在采矿过程中,机械化程度极低,且没有能力或不愿进行必

7、要的安全设施投入,生产工人的工作环境极为恶劣,职业病发生率较高,每年还有多起矿难发生,普通职工的基本权益得不到保障。4、环境污染严重9国家虽然确定了“谁破坏谁保护,谁污染谁治理”的基本制度,但是在实际上执行力度不够,环境污染问题层出不穷。许多中小企业为降低成本而不愿投资环保设施,超标或偷排污水,随意倾倒矿渣。云南曲靖发生的随意倾倒铬矿渣使部分水域和土地被污染,造成牲畜死亡。即使是中石油这个我国最大的石化公司也屡屡发生环境事故,如2005年11月13日,中石油吉林石化公司双苯厂发生

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