淮安市旅游资源开发与利用探究

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1、淮安市旅游资源开发与利用探究　　摘要：分析淮安市旅游资源特点基础上，全面分析淮安市旅游资源开发利用中存在问题，同时对淮安市旅游资源的开发提出一些建设性的意见。关键词：淮安市；旅游资源；开发利用中图分类号：F592.7文献标志码：A文章编号：1673-291X（2013）15-0202-03淮安市“十二五规划”确定提出淮安城市发展的战略定位是“长三角北部重要中心城市和知名历史文化旅游地”[1]。但淮安市旅游业发展水平与江苏省内其他旅游城市相比存在较大差距。2012年淮安市旅游业收入占GDP比重不足10%[1]。一个地区

2、对旅游资源的开发、利用以及定位，对该地区旅游业的发展具有重要的意义。本文调查淮安市旅游资源基础特点，并分析淮安市旅游资源开发利用存在的主要问题，在此基础上提出淮安市旅游资源开发利用的建议。一、淮安市旅游资源总特征（一）人文资源价值高，文化底蕴深厚（二）自然与人文景观结合较好6淮安旅游景观中的自然和人文成分结合紧密。“第一山国家森林公园”，又名南山、都梁山，面临千里长淮，背倚九座秀峰，因环境幽雅，历代来都是文人学习的好地方，早在汉朝，孔子的后裔孔安国为临淮太守时，就在此创立了“崇圣书院”。第一山国家森林公园是历史文化名

3、山，宋元以来，众多的文人墨客、翰林学士、官府政要都慕名而来，留下了大量的碑刻和碑碣。周恩来纪念馆内设大量有关周总理的遗物及丰功伟绩事迹，而馆内还有大片的水域以及大量的花草树木，整个馆内环境古幽，清雅静谧，伟大的人文景观与美丽的自然景观很好地融合在一起。淮安市景区景点数量众多，其他的景点还有楚秀园、桃花坞公园、荷花荡、樱花园、五岛风景区等，适合多种类型的旅游活动，如观光游、考古游、地质游、天文游、登山游等旅游项目，这为开发不同类型的旅游活动提供了良好的条件，也能够较好地满足游客对现代旅游项目的需求。（三）旅游品牌凸显6

4、近年来，淮安市紧紧围绕“全国历史文化名城”、“周恩来故乡”和“淮扬菜之乡”三大城市品牌，开展形式多样的宣传促销活动，旅游产品品牌效应开始显现。“淮扬美食节”、“盱眙龙虾节”、“金湖荷花节”和“涟水白鹭节”等一系列节会活动已经在省内外有一定的影响力。为努力打响“食在淮安、游在淮安”的旅游品牌，淮安相继推出“名人故里游”、“淮安美食游”、“洪泽湖风光游”、“淮河风光游”和“现代农业观光游”等一批特色旅游线路。这些活动的开展同时促进了淮安市餐饮业的快速发展，码头羊肉、平桥豆腐、钦工肉圆、朱桥甲鱼、高沟捆提、盱眙十三香龙虾等

5、名菜广为人知。二、淮安市旅游资源开发利用问题（一）经济发展水平低，旅游资源开发投入不足（二）与省内同质城市相比差距明显淮安市近十年国内旅游人数和旅游收入有明显增长的趋势，但与江苏省内其他国家级历史文化名城相比差距明显；特别是历史文化特色相近的扬州市相比，旅游业发展水平差距有明显拉大的趋势（见表3和表4）。这表明淮安市近几年来旅游资源的开发力度仍旧不足，周边城市强大的竞争压力是客源市场不足的重要原因[3]。（三）旅游产品单一、空间分散，缺乏整合淮安虽然拥有很多的自然和人文旅游资源，但是对旅游资源的开发和利用力度非常不足

6、。产品结构单一，多年来一直依靠少数的旅游景区来支撑淮安旅游市场，如周恩来纪念馆、周恩来故居等。传统产品老化、创新产品少，其他如生态旅游和乡村旅游产品发展缓慢。目前的红色旅游业多是简单地陈列革命人物的纪念物，缺乏对其更深的挖掘。旅游资源空间分布很分散，铁山寺、第一山等分布在市区以外，还有很多的著名景点都在县区，旅游线路之间缺乏整合，难以形成集聚效应[4]。三、淮安市旅游资源开发利用建议6（一）旅游资源创新性再开发淮安市地处江苏省腹地，被其他著名旅游城市所包围，旅游业发展面临着巨大的挑战，只有打造出与众不同的旅游景点才能

7、够吸引更多的游客。一是河下古镇的再开发。目前的河下古镇开发还不具规模，虽然建筑基本上都是仿古代的，但是里面的旅游产品缺少古代特色，可以考虑与河下古镇历史名人文化结合开发新的旅游商品。二是深入挖掘“西游文化”。淮安市是《西游记》作者吴承恩故里，但目前淮安市已经开发的与此有关的旅游资源仅仅有吴承恩故里和西游记博物馆。这两处旅游景点规模小，产品设计缺少创意，因此对游客吸引力不足。淮安市可以建一个特大规模的主题公园—“西游园”。目前苏北地区尚缺少规模大的主题游乐园，作为苏北中心城市，淮安应该抓住苏北最重要中心城市建设的契机，

8、着力打造苏北规模最大的游乐园，应该是可行的。（二）打响优势品牌6一是打响伟人故里牌。主要是重量级的三位伟人：汉代大军事家韩信、《西游记》作者吴承恩、开国总理周恩来。二是打响运河之都牌。作为历史上大运河沿线四大都市之一的淮安，古有漕运总督府、河道总督府、河下古镇，那是皇帝南下巡游的休闲地；今有水利枢纽、入海水道立交，这里聚集了人类水利史上的众多全