工程项目预算和索赔探析

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时间:2018-01-02

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1、工程项目预算和索赔探析  【摘要】文章分析了当前铁路电务工程有限公司的市场运作及预算的责任成本管理问题、工程调概索赔问题,并提出了建议性措施及策略。【关键词】工程项目成本预算调概索赔中图分类号:F406文献标识码:A一、引言7我国铁路工程事业迅猛发展,施工建设预算项目增多,预算定额越来越复杂。预算管理可有利于促进企业资源的优化配置,以追求经济效益的最大化,预算的目的是以企业的整体利益为目标,以明确企业在未来某一时间段内在经营、财务等方面的预算,并对企业生产经营活动中的各项指标进行量化。最近这几年,为满足铁路

2、的发展要求,促进企业资源的合理配置,提高企业的经济效益,预算的科学管理显得尤为重要。因此在预算定额的应用中也随之暴露出相应的问题,例如材料消耗,机械损耗,材料价格变动和施工措施等一系列情况,这些将加大预算定额,如何解决这些存在的问题,找出合理的对策,一直是铁路工程预算定额应用的焦点。笔者所在的中铁九局电务工程有限公司,主要从事铁路电务工程、电气化工程、通信工程、机电设备安装工程等施工。在实际施工中,对许多问题都一定的感触。笔者从企业的责任成本管理、工程的调概索赔等两个方面展开运算管理的探讨。二、预算成本管理

3、工程责任成本管理主要就是在铁路定额的基础上,进行企业自身的制造成本预算测算,对工程成本进行有效控制,以达到企业获得经济效益的目的。(一)材料和机械的消耗由于新材料、新技术和新设备广泛应用,过去的定额要求已经不能满足现行铁路工程的发展需要了。因此,重新对定额进行修订是必须要求。一般对于定额材料调整,如周转料和补充新材料,应只对不合理的摊销进行大力调整。目前,在我国浮现定额基价中的周转料的摊销次数和实际情况有很大的出入。据有关文件的要求,各种模板摊销次数不同,通常考虑50次,定型钢模板一般考虑100次。实际上目

4、前在我国普通铁路上的钢模项目,摊销次数最高约20次。铁路客运专线工期紧、结构造型多样,无法保证再次利用相同结构产生的功能。对于新购进来的产品,因为需要保管,预防生锈,必要时需要转移运送等,许多材料不得不在竣工之后按废铁来处理,特别是那些梁部工程,其模板设计具有特殊性,它的投入是一次性的,所以更容易造成浪费。7在铁路工程中,在机械台班的消耗量上要求降低10%-15%。但事实上,施工定额和预算定额两者之间的机械幅度差要求控制在5%-10%。所以此幅度已超出了铁路工程的承受范围。在一些机械消耗费用,小型机械所涉及

5、的费用支出也按其它的机械费的综合价格来算,但主要机械是除外的。通过安拆和场外交通运输费的途径方法,这些费用又可以根据其占用剩下那部分的对应比例系数来进行运算确定。(二)单价预算和管理有关文件规定了铁路价格主材料价,但仍未能够达到市场价。主材料价格是根据相关设计单位通过实地调查分析采用,由定额站定期公布。由于公布价和市场价存在较大出入,使得施工单位在铁路编制预算时,价格采用出现问题。若采用市场价,可能无法中标,因为这与业主编制价格相差太远。如果用公布价,在施工过程中,却要承担材料价格的风险。人工费用单价与材料

6、费用单价。随着网络科学技术的迅猛发展,铁路投入的人工费用和所需材料的费用,其各种信息,全部都可以通过有关网页,分类别并且系统性地获取,而且信息丰富。铁路部门只要把这些获得的信息通过特殊的处理操作,如利用软件来科学有效地处理,可以快速获取市场单价,而且具有针对性。然后就可以把获得的费用单价来作为核算铁路工程的直接费用,是一个可靠的计算依据。这样确立的费用单价,能和时刻都在变化的市场价格相符合,切合实际,是较为真实可信的。7机械台班的单价问题。这个单价下的费用,包括折旧费和大规模修理费、经常性的维修支付费、安装

7、清拆及场外的运输费用和燃料费用、投入的人工费等等一系列费用。对折旧费的确定方式,是按照目前市场在机械原值确定之后,针对那些有固定或者己被了解的折旧年限,其贷款要承担的利息和残值率等来实现的。对大修理费和经常修理费,是根据人工费以及材料费计算单价的方法,来测它们的单价后,相乘可得到具体结果。关于安装清拆及在场外的交通运输费用,所占该机械的台班费用基价比重小之又之小。笔者认为,可利用它占剩下部分的台班费用的基价总和得出的比例系数,从而和剩下那部分的市场台班基价之和,可以计算出来。燃料的动力费用以及人工费用的计算

8、,必须要给出二者相应的单价后,实行机械化的施工定额,并确定机械燃料的消耗定额。我国市场制度的建立以及市场的扩展范围增大,人力、物力对应的产品价位,也将随我国市场经济的运作规则随时发变化。由于商品服务在互通有无方面加大,使生产成本具有不确定性,从而导致该产品价格上的变化。三、工程调整概算索赔工程调概索赔方面主要是指企业工程结算方面,通过对现场过程中产生的变更设计而进行的调整概算工作,本文从合理索赔方面进行展开。(一

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