2020年市普惠金融发展策略研究.docx

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1、2020年市普惠金融发展策略研究党的十八届三中全会明确提出发展普惠金融。发展普惠金融是我国全面建成小康社会的必然要求，有利于促进金融业可持续均衡发展，助推经济发展方式转型升级，增进社会公平和社会和谐。齐齐哈尔市积极贯彻落实国家普惠金融发展战略，稳步推进普惠金融政策体系建设，积极探索新型信贷模式，提升基础设施现代化水平，扎实开展信用体系建设。在取得成绩的同时，也存在一些不利因素，制约普惠金融可持续发展。本文通过探索普惠金融发展策略，为促进普惠金融全面、协调、可持续发展提供对策建议。2020年市普惠金融发展策略研究党的十八届三中全会明确提出发展普惠金融。发展普惠金融是我

2、国全面建成小康社会的必然要求，有利于促进金融业可持续均衡发展，助推经济发展方式转型升级，增进社会公平和社会和谐。齐齐哈尔市积极贯彻落实国家普惠金融发展战略，稳步推进普惠金融政策体系建设，积极探索新型信贷模式，提升基础设施现代化水平，扎实开展信用体系建设。在取得成绩的同时，也存在一些不利因素，制约普惠金融可持续发展。本文通过探索普惠金融发展策略，为促进普惠金融全面、协调、可持续发展提供对策建议。2020年市普惠金融发展策略研究党的十八届三中全会明确提出发展普惠金融。发展普惠金融是我国全面建成小康社会的必然要求，有利于促进金融业可持续均衡发展，助推经济发展方式转型升级，

3、增进社会公平和社会和谐。齐齐哈尔市积极贯彻落实国家普惠金融发展战略，稳步推进普惠金融政策体系建设，积极探索新型信贷模式，提升基础设施现代化水平，扎实开展信用体系建设。在取得成绩的同时，也存在一些不利因素，制约普惠金融可持续发展。本文通过探索普惠金融发展策略，为促进普惠金融全面、协调、可持续发展提供对策建议。2020年市普惠金融发展策略研究党的十八届三中全会明确提出发展普惠金融。发展普惠金融是我国全面建成小康社会的必然要求，有利于促进金融业可持续均衡发展，助推经济发展方式转型升级，增进社会公平和社会和谐。齐齐哈尔市积极贯彻落实国家普惠金融发展战略，稳步推进普惠金融政策

4、体系建设，积极探索新型信贷模式，提升基础设施现代化水平，扎实开展信用体系建设。在取得成绩的同时，也存在一些不利因素，制约普惠金融可持续发展。本文通过探索普惠金融发展策略，为促进普惠金融全面、协调、可持续发展提供对策建议。2020年市普惠金融发展策略研究党的十八届三中全会明确提出发展普惠金融。发展普惠金融是我国全面建成小康社会的必然要求，有利于促进金融业可持续均衡发展，助推经济发展方式转型升级，增进社会公平和社会和谐。齐齐哈尔市积极贯彻落实国家普惠金融发展战略，稳步推进普惠金融政策体系建设，积极探索新型信贷模式，提升基础设施现代化水平，扎实开展信用体系建设。在取得成绩

5、的同时，也存在一些不利因素，制约普惠金融可持续发展。本文通过探索普惠金融发展策略，为促进普惠金融全面、协调、可持续发展提供对策建议。2020年市普惠金融发展策略研究党的十八届三中全会明确提出发展普惠金融。发展普惠金融是我国全面建成小康社会的必然要求，有利于促进金融业可持续均衡发展，助推经济发展方式转型升级，增进社会公平和社会和谐。齐齐哈尔市积极贯彻落实国家普惠金融发展战略，稳步推进普惠金融政策体系建设，积极探索新型信贷模式，提升基础设施现代化水平，扎实开展信用体系建设。在取得成绩的同时，也存在一些不利因素，制约普惠金融可持续发展。本文通过探索普惠金融发展策略，为促进

6、普惠金融全面、协调、可持续发展提供对策建议。一、普惠金融做法及成效（一）夯实基础，普惠金融政策体系建设稳步推进。一是充分发挥定向降准、再贷款等货币政策正向激励作用，引导金融资源向农村、城市弱势群体以及小微企业定向倾斜。2015年，全市四次降准增加金融机构可用资金近30亿元。二是充分发挥龙江银行、农村信用社、村镇银行等地方中小金融机构支农优势，对辖内考核达标的地方法人机构实施存款准备金率优惠政策，释放支农资金3.5亿元，有效提升县域法人机构服务“三农”能力。三是相继出台《金融支持新型农业经营主体发展的指导意见》，《关于加快推进农村“四权”抵押贷款的指导意见》、《齐齐哈

7、尔市林权抵押贷款实施意见》等指导性文件，引导金融机构进一步扩大涉农信贷投放。截至2015年末，全市涉农贷款余额893.6亿元，比年初增加256.8亿元，同比增长40.3%，高于全市各项贷款平均增速19.4个百分点。（二）大胆创新，积极探索普惠金融信贷新模式。一是克山县创新推出土地流转按揭贷款新模式，以分期还款替代传统农业贷款一次还本付息，大幅降低合作社等新型农业经营主体的还款压力，提高资金使用效率，为合作社经营提供了充足的资金保证。2015年末，“四权”抵押贷款余额27.7亿元，同比增长9.9%。二是积极探索畜牧业活体抵押贷款新模式。一方面，大力推广“活体+保险