基层央行工会现状及对策.doc

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1、基层央行工会现状及对策一、基层央行工会工作现状通过调查四个县支行工会工作现状，发现基层央行工会存在以下特征:一是工会入会率较低。现南县支行工会入会率82.8%、其他三个县级支行工会入会率分别为81.7%、86.9%、83.7%，均低于90%，离国家100%的标准和要求还较远。二是制度逐步完善，经费逐年增加，活动开展形式逐渐丰富，水平越来越高，但是缺乏内涵，主动性、实效性不强。多年来，基层央行工会做了许多卓有成效的工作，丰富了职工精神生活，培育了团队合作精神，为支行行政决策也曾建过言献过策，但是，要符合新形势下工会发展的需要，我们应清醒

2、地认识到奋斗中的遗缺，不断创新。二、基层央行工会工作存在的主要问题5基层央行工会现状及对策一、基层央行工会工作现状通过调查四个县支行工会工作现状，发现基层央行工会存在以下特征:一是工会入会率较低。现南县支行工会入会率82.8%、其他三个县级支行工会入会率分别为81.7%、86.9%、83.7%，均低于90%，离国家100%的标准和要求还较远。二是制度逐步完善，经费逐年增加，活动开展形式逐渐丰富，水平越来越高，但是缺乏内涵，主动性、实效性不强。多年来，基层央行工会做了许多卓有成效的工作，丰富了职工精神生活，培育了团队合作精神，为支行行政

3、决策也曾建过言献过策，但是，要符合新形势下工会发展的需要，我们应清醒地认识到奋斗中的遗缺，不断创新。二、基层央行工会工作存在的主要问题5(一)工会组织建设弱化。1.工会组织不健全，工会干部履职难。基层央行没有设立专门的工会部门，工会干部均为兼职，甚至连工会主席都由分管政工的副行长兼任，致使在群众利益与行政决策不一致需要作出抉择时，更多的倾向于行政决定。另外，工会工作委员会和经审委员会是两个班子一套人马，而上级行与基层行之间“上面千条线，下面一根针”的管理模式，再加上岗位责任考核日趋精准、细化，致使各工会干部必须应付多重岗位工作，对工会

4、工作既无心思去研究更无精力去创新，导致工会干部积极性不高、工会工作难以落到实处。2.工会干部队伍素质有待提高。培养和造就一支高素质的工会干部队伍，是做好工会工作的关键所在。一个团队素质的提高离不开组织的业务培训、职业道德培训、纪律教育。近年来，基层央行工会干部几乎没有岗位技能培训、深造的机会，只能通过自身理论知识学习，凭借工作经验闭门造车，难以提高工会干部组织协调、沟通的能力，无法发挥工会在部门之间、领导与群众之间的桥梁和纽带作用。再者，工会干部多年来人员固定，容易形成固定的工作模式，工会干部事做得越多遭领导的批评越多，遭职工的埋怨指

5、责越多，久而久之，多一事不如少一事的消极思潮在基层支行蔓延。3.职工入会率，部分职工游离于工会组织之外。基层央行因为人员严重不足，目前大多采用外聘的方式解决人员的刚性需求，导致形成多种用工形式的问题。但在如聘用制、合同制员工是否可以甚至必须纳入工会组织的问题上，由于没有统一规范的标准，且在用工合同中也未明确是否加入工会组织，以至于外聘人员基本上没有加入工会组织，导致职工入会率不高，致使工会在维权、开展活动等工作时容易出现两套标准，外聘人员的权益难以得到保障，工会组织的凝聚力显然削弱。4.基层央行工会开放性不足，缺乏生机。基层央行工会组

6、织实行自上而下的垂直管理体制，除与上级行工会有工作联系之外，与更上一级工会、其他央行工会、地方工会几乎没有交流，造成基层工会工作消息闭塞、信息不灵、工会工作趋于行政化、机关化。一是工会一年活动开展较少，活动开展仅仅是本单位职工唱歌、跳舞、打球等文体活动，活动单一且形式化，缺乏活力，未真正与职工切身实际需求相结合。二是虽然金融机构领导提出希望人民银行牵头组织开展行业性的活动，加强职工之间的交流学习机会，但因央行工会与金融机构工会之间的关系未理顺，在协调与辖内金融机构工会之间的工作、沟通、联络方面，存在着角色冲突，迟迟未作出行动。三是多年

7、来基层央行切断了与地方工会的联系，未向地方工会缴纳工会经费，地方工会举办的活动无基层央行工会的身影，基层央行难以得到地方工会的评选推荐，唯有上级行推荐这一条路，不利于提升人民银行在地方的知名度。(二)维权制度执行不力。依法维权是工会的基本职责，是工会工作的永恒主题。但是，基层央行工会在实际工作中维权制度执行力较差，其主要原因及表现为:一是工会对依法维护职工合法权益认识不到位。一方面认为基层央行工作较稳定，职工思想稳定，不需要进行维权;另一方面，工会干部都为兼职，非法律专业，对相关法律法规学的不精，掌握不透彻，不知道如何开展维权知识的宣

8、传，致使职工对维权知识空白，不知道有哪些合法权益，如何依法维权。二是基层央行工会遇事疲软，不敢发言。当有职工找工会维护自己的合法权益时，工会思前揣后，未能理直气壮为职工发言，积极解决职工诉求。三是职工代表大会趋于形式，征