职业健康与安全.doc

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1、职业健康与安全任课老师：林奇宁姓名：何进学号：年级专业：07级工程管理2011年4月18日成绩：评语：指导教师：（签名）以工程建设项目为对象，对职业健康与安全管理体系的认识随着工业科技地不断进步，职工的安全健康问题越来越突出，全球安全生产事故持续增长。据国际劳工组织估计，世界范围内每年约发生2.7亿起职业事故，200万人死于职业事故和与工作相关的疾病，1.6亿人遭受职业病，职工的安全健康受到严重威胁。20世纪90年代后期，一些发达国家借鉴ISO9000认证的成功经验开展了实施职业健康安全管理体系的活动，以保

2、障从业人员的健康安全。1996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》国际标准。以后，美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织制定了关于职业健康安全管理体系的指导性文件，1999年英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系——规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》。职业健康安全管理体系(简称OHSMS)是按照GB/T28001(idtOHSAS18000

3、)的各项要求，将原有职业健康安全管理手段、制度、组织机构等予以规范化、系统化，使组织的职业健康安全管理更加完善和有效[4]。OHSMS是一套符合建筑行业要求的标准化、规范化、系统化的管理体系，目前国内许多企业都已建立并实施OHSMS，包括建筑施工企业，成为了企业提高职业健康安全管理水平的有效途径。　下面探讨以工程建设项目为对象，将各参建单位作为相关方来建立职业健康安全管理体系(简称OHSMS)，按照体系的要求对建设项目实施系统化管理。通过推行OHSMS，使各参建单位明确其管理职责及运行机制，确定各参建方的信

4、息沟通和管理控制程序，可以实现工程建设项目系统化、程序化和文件化的职业健康安全管理。将建设项目各参建方的安全工作纳入系统化、科学化管理，对提高工程项目安全管理水平具有重要作用。随着《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规的相继颁布实施，建设工程各参建单位安全生产管理的职责和义务得以进一步明确，工程建设安全管理工作正逐步走上了良性循环的轨道，使得劳动作业环境、现场安全文明施工有了很大的改善。与此同时，随着建设工程规模逐步加大，建设领域安全

5、事故频发，如广东九江大桥撞塌等事故，以及近期的大连地铁工程塌陷事故，都造成了巨大的财产损失和群死群伤现象，这无疑给重大工程建设安全工作敲响了警钟。OHSMS采用了系统化的戴明模型，运行模式包括方针、策划、实施和运行、检查和纠正措施、管理评审等5个环节。建立OHSMS的步骤如下：    领导决策→成立工作组→人员培训→危害辨识及风险评价→初始状态评审→OHSMS策划与设计→体系文件编制→体系试运行→内部审核→管理评审→第三方审核及认证注册等。    在工程建设领域推行OHSMS，还应融入建筑行业的安全管理和技

6、术标准，例如：    1)加强对施工组织设计等活动与施工过程的动态管理；    2)强化对承包方的教育与培训；    3)加强承包方、业主方、监理方和供货方等相关方的信息交流与沟通；    4)控制现场临建设施、生活区内住宿与餐饮管理的风险等。必须明确各参建方的职责。《建设工程安全生产管理条例》明确建设工程安全责任主体由原来单一的施工单位，向建设、勘察、设计、监理、施工单位等5个安全责任主体转变，5个安全责任主体的安全职责互有关联，其中特别强化了监理工程师作为第三方对施工生产过程的安全监管作用和地位。   

7、 1)建设单位    建设单位负责组织各参建单位识别、评价和筛选重大危险因素，指导制订职业健康安全管理方案，将最新职业健康安全有关法律法规及其他要求传递至必需的单位，负责组织对职业健康安全管理目标、指标、管理方案实施跟踪检查和考核，参与审查施工安全专项方案以及重大职业健康安全实施方案的研讨等。    2)设计单位    设计单位负责按照国家有关规定以及勘察成果进行设计，在设计文件中提出关于工程安全方面的要求及控制措施，并向建设、施工、工程监理机构作出详细的技术交底，确保工程结构的安全。在施工过程中委派代表现

8、场解决设计文件中涉及的安全问题，并配合建设工程安全项目验收。    3)施工单位    施工单位是建设项目安全管理最重要的责任主体，其安全管理职责比较复杂，同时也在法律法规文件上有了详细规定。例如：识别该合同段的危险因素，筛选重大危险因素，制订本单位的安全管理目标、指标、管理方案，加强对员工安全方面的教育与培训，落实各项安全措施，倡导文明施工，组织施工现场安全检查，确保设施的正常运行和各项措施的有效性等。