第二十六章 民事执行措施.ppt

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1、第二十六章民事执行措施第一节民事执行标的第二节实现金钱债权的执行措施第三节实现非金钱债权的执行措施第四节保障性的执行措施第五节参与分配第一节民事执行标的一、民事执行标的的概念执行标的，是民事执行机构的执行行为指向的、能够用于满足申请执行人实体权利请求的对象，包括财产和行为两个方面。二、执行标的的法律特征1.执行标的范围的有限性。指民事执行标的的范围是由法律直接规定的，而且有严格的限制，并非所有的财产和行为都能成为执行标的。这一特征决定了民事执行机构：①不得以拘押人身的方式替代或者促使被申请执行人履行义务；②不得对案外人的财产或者行为实施执行；③不得执行被申请执行人的依法不得执行的财产。2.

2、执行标的的确定性。指在民事执行程序中，执行机构必须依执行根据确定的给付内容确定执行标的，并对其采取执行措施，非经法定程序不得中止执行，非由于执行根据被变更或者废弃，不得停止对执行标的的执行或者变更执行标的。这一特征的核心内容是：①不得变更执行标的基本类型。②非依法定原因不得停止对执行标的的执行。3.执行标的的非抗辩性。指执行机构依据执行根据采取执行措施，并不要求申请执行人充分举证证明，也无需执行机构查证证明某项财产确实属于被申请执行人所有或受其支配，更无须在执行程序中进行言辞辩论确认财产系被申请执行人所有或受其支配。体现：①执行机构在执行程序中只需依通常的标准认定执行标的，就能对其采取执行

3、措施。②在执行程序中，被申请执行人有义务自报财产状况。③执行机构有职权调查、落实被申请执行人的财产状况。这一特征决定了在民事执行中没有必要通过开庭的方式，通过执行当事人的言词辩论来确定执行标的，更不能以申请执行人没有提供被申请执行人的财产线索为由拒绝受理申请执行人的执行申请。返回第二节实现金钱债权的执行措施一、实现金钱债权的执行措施的概念执行措施，是指民事执行机构行使民事执行权，为实现生效法律文书的内容而采取的方法与手段。实现金钱债权的执行措施，就是指民事执行机构为迫使被申请执行人履行义务、实现申请执行人的金钱债权而采取的方法与手段。二、冻结、划拨被申请执行人的存款1.冻结是民事执行机构在

4、进行保全或者实现金钱债权的执行时，对被申请执行人或债务人在金融机构的存款所采取的不准其提取或转移的一种执行方法或者手段。2.划拨是民事执行机构通过金融机构将被申请执行人账户上的存款，划入申请执行人或者民事执行机构指定的账户的执行措施。3.严格依法进行：①民事执行机构应当依法作出书面裁定，并向有关金融机构发出协助冻结、划拨被申请执行人存款的通知书。②被申请执行人为金融机构的，对其交存在人民银行的存款准备金和备付金不得冻结和划拨。③民事执行机构冻结、划拨被申请执行人的存款，均不得超出被申请执行人应当履行义务的范围。④冻结、划拨被申请执行人的存款，执行人员应当制作笔录。三、扣留、提取被申请执行人

5、的收入扣留收入是民事执行机构依法强行暂时不准当事人支取和处分自己的收入，暂时交由有关单位或者民事执行机构保管的执行措施。提取收入是民事执行机构依法将本应支付给被申请执行人的金钱从有关单位支取，并转交给申请执行人的措施。扣留、提取被申请执行人的收入主要用于追索赡养费、扶养费、抚育费案件的执行，有时也适用于损害赔偿、债务纠纷等案件的执行。采取这种措施，需要被申请执行人所在单位协助；应当保留被申请执行人及其所扶养家属的生活必需费用。四、查封、扣押、冻结、拍卖、变卖债务人的财产（一）查封、扣押与冻结1.概念。查封财产，是指民事执行机构对被申请执行人的有关财产就地封存，禁止被申请执行人转移或者处分的

6、执行措施。扣押财产，就是民事执行机构将被申请执行人的财产运送到有关场所加以扣留，不准被申请执行人占有、使用和处分的执行措施。冻结财产，是指民事执行机构向有关单位或者个人发出协助执行通知书，停止被申请执行人对其存款、股权、股息、红利、土地使用权等行使权利，禁止被申请执行人转移或支取的执行措施。2.实施方法。查封一般就地进行，在查封的财产上加贴封条，不便加贴封条的，应当张贴公告。被查封的财产，可以指令由被申请执行人负责保管，如果继续使用被查封的财产，对其价值无重大影响，可以允许被申请执行人继续使用。扣押的实施方法一般是将财产移动至指定的地点加以妥善保管，同时禁止被申请执行人继续使用。对于被扣押

7、的财产，民事执行机构可以自行保管，也可以委托其他单位或个人保管，保管人不得使用。冻结的实施方法是通过向有关机构发出协助执行通知书，禁止有关机构允许被申请执行人或者第三人转移或者支取款项。3.适用范围。查封主要适用于不动产或者体积较大且难以移动的动产；扣押主要是对体积较小，或者虽然体积较大但易于移动的财产，有时也适用于船舶、航空器等特殊物品；冻结主要适用于存款、收入及其他财产性权利。民事执行机构查封、扣押、冻结的财产，应当