海口国家高新区管委会工作暂行规则

海口国家高新区管委会工作暂行规则

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1、海口国家高新区管委会工作暂行规则第一章总则第一条 为全面履行管委会的行政管理职能,实现管理决策的科学化、民主化和制度化,结合实际,制定本规则。第二条坚持工委领导和民主集中制原则,充分发挥领导班子集体的作用,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。第三条管委会工作准则:科学发展,民主决策,依法行政,务实高效。第二章组成人员及职责第四条管委会组成人员:管委会主任、副主任、各部门负责人。管委会在工委领导下开展工作,实行工委领导下的主任负责制。管委会班子组成人员实行分工负责制。第五条主任领导管委会全面工作,副主任协助

2、主任工作。第六条副主任按分工负责处理分管工作,受主任委托,负责其他方面的工作或专项任务。第七条管委会主任、副主任实行领导互为替补的工作分工与协调制度。替补双方互通工作情况,在一方出差或因其他原因离岗不能处理其分管工作时,由对方及时处理。替补双方一般不同时外出。第八条各部门负责人领导本部门工作,在各自职权范围内积极主动地做好工作,并向主任、分管副主任报告工作。-12-部门负责人需要向管委会汇报的事项,一般逐级汇报,原则上不得越级。第九条对涉及多个部门职责范围内的工作,主办部门要主动与协办部门协调,协办部门应积极

3、配合。第三章实行科学民主决策第十条管委会及各部门要建立健全行政决策程序规则,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,增强公共政策制定的透明度和公众参与度,实行依法决策、科学决策和民主决策。重大问题须经工委研究决定。第十一条各部门提请管委会讨论决定的重大事项,必须经过深入调查研究,并经专家或研究、咨询等机构进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性评估论证;涉及相关部门的,应充分协商;涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的,要进行社会稳定风险评估,并采取听证会

4、等多种形式听取各方面意见。第十二条在重大决策执行过程中,要跟踪决策的实施情况,了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,及时调整完善。第四章坚持依法行政第十三条-12-管委会应严格按照法定权限和程序履行职责,行使行政权力。第十四条管委会要建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,实现行政权力与责任紧密挂钩。各部门要严格执法,健全规则,规范程序,落实责任,强化监督,做到有法必依、执法必严、违法必究,公正执法、文明执法,维护公共利益和社会秩序。第五章推进政务公开第十五条

5、大力推进政务公开,充分发挥政务信息对经济社会活动的服务作用,提高管委会工作透明度。第十六条加强电子政务建设,建立健全信息公开制度,充分利用现代网络技术依法发布政务信息。第十七条完善新闻发言人制度。凡涉及管委会政务、园区企业建设、安全生产等,以及管委会需要公开的事项,均应通过高新区网站、公共微信平台、新闻发布会及新闻媒体等方式,依法、及时、准确地向社会公开。第六章规范行政审批第十八条深化行政审批改革,减少行政执法主体的自由裁量权,不断提高行政审批效率。第十九条设立高新区政务服务中心,实行行政许可审批集中办理制度

6、。高新区管委会-12-面向公民、法人和其他社会组织实施的行政许可审批项目及其收费项目,除特殊情况外,均应进入高新区政务服务中心办理。第七章加强廉政建设第二十条管委会及各部门要从严治政,对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责办理。对不符合规定的事项要坚持原则不得办理。对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的,要追究责任。对越权办事、以权谋私等违法、违纪行为,要严肃处理。第二十一条纪工委(监察室)要加强廉政建设监督管理。管委会及各部门要严格执行财经纪律,规范公务接待,不得接受社会的送礼和宴请。要艰苦

7、奋斗、勤俭节约,切实降低行政成本,建设节约型机关。第二十二条管委会组成人员要廉洁从政,严格执行党和国家有关廉洁自律的规定,不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益。要严格管理亲属和身边的工作人员,不得利用特殊身份拉关系、谋私利。第八章议事制度第二十三条管委会实行主任会议、专题会议和例会议事。第二十四条主任会议由管委会组成成员和管委会非领导职务领导、总工会负责人、下属企业主要领导组成。-12-第二十五条主任会议由管委会主任召集和主持。主要任务:(一)传达贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政

8、府和高新区工委的重要指示和决定;(二)根据国家和省、市的重要指示、工作部署,研究制定具体贯彻落实措施,研究讨论与此相关的管委会文件;(三)研究管委会年度工作计划,研究拟定加快全区经济发展的指导思想、方针、政策,以及重大方案和举措,制定以管委会名义发布的政策性文件;(四)研究确定需要向市政府请示报告的重要事项。(五)部署管委会全局性或重要工作;(六)研究确定事关全局或对局部有重大影响的项目及实施这些项

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