水利水电项目风险管理思考.doc

《水利水电项目风险管理思考.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、水利水电项目风险管理思考1国际和国内建设项目风险管理的情况1.1国际建设项目风险管理的状况建设项目风险管理最早是起源于第一次世界大战后的德国，因此德国人较早建立了风险管理的系统理论，并强调处理风险的手段有风险的控制、分散、转移、回避和抵消等，至于选择哪一种，则要根据企业的具体情况而定。随着科学技术的快速发展，以及经济全球化和社会活动的大型化，各行业正面对着高度不确定的环境条件，面临着不同的风险，风险管理已日益成为一门比较成熟的学科专业。20世纪60～70年代，风险管理的概念、原理和实践已传播到美国、加拿大、欧洲、亚洲和拉丁美

2、洲的一些国家，这些国家风险管理协会组织的建立、风险管理教育的普及，表明风险管理已渗透到社会的各个领域。1.2国内建设项目风险管理的研究状况我国对于风险问题的研究起步较晚。“风险”一词是1980年首次由周士富提出的，这是与我国改革开放前长期实行高度集中统一的计划经济体制相适应的。1987年清华大学郭仲伟教授《风险分析与决策》一书的出版标志着风险管理研究的开始。水利水电建设工程项目也是较早引进项目管理的一个行业，从我国第一个利用世界银行贷款、率先实行国际招标竞争的国家重点工程云南鲁布革水电站到小浪底水电站再到举世闻名的三峡水利枢

3、纽工程，都积累了丰富的项目管理经验。相对而言，我国目前在建设工程项目的风险管理方面的工作尚处于初级阶段，还只是依靠经验的积累，管理人员对风险管理的重要性认识不够，这必能会引起诸多不必要的损失，将导致企业的管理失控。2水利水电施工企业项目风险管理2.1水利水电施工企业项目风险管理的定义5学海无涯水利水电建设工程项目风险管理是指项目管理人员对可能导致建设工程项目损失的不确定性进行预测、识别、分析、评估和有效的处置，以最低成本为水利水电建设工程项目的顺利完成提供最大安全保障的科学管理方法。它是以观察、试验和分析损失资料为手段，以概

4、率论和数理统计为数学工具，以系统论为研究方法，去研究项目的部门、进度、质量、成本、市场等方面可能存在的风险，寻求控制风险的规律。2.2水利水电施工企业项目风险管理的特征（1）风险管理的目的在于预测。水利水电建设项目风险管理不是在风险事件发生后用来追查和推卸责任的，因此，项目管理的团队应当在一个相互信任、开放的环境中工作，信息的及时沟通对于风险管理十分重要。（2）风险管理是有代价的。风险的计划编制、识别，分析、监控和处置都需要分配建设工程项目的资源，由于风险管理是用来减轻或预防未来可能出现的问题，其真正价值只有在未来才能体现出

5、来。但是也许用于风险管理的投入在将来会抵消或超过风险所造成的损失。（3）风险将随着项目的进展而变化。一旦工程项目的目标、时间和费用计划确定，该建设工程项目的风险计划也随之完成。但是在建设工程项目执行过程中如果建设工程项目的时间、费用等约束有重大变化，相对于这些约束的风险也要重新进行评估。2.3水利水电施工企业项目风险管理的作用（1）项目风险管理能促进项目实施决策的科学化、合理化，降低决策的风险水平，有利于项目组织减少或消除各种经济风险、技术风险、决策失误风险等，这对项目的科学决策和正常经营具有重大意义。（2）项目风险管理能为

6、项目组织提供安全的经营环境，使其全身心地投入到各种项目活动中去，保证了项目的稳定发展。（3）项目风险管理能够保障项目组织经营目标的顺利实现，它可以使项目组织面临的风险损失减小到最低限度，并及时提供补偿，从而保障组织目标的实现。（4）项目风险管理能促进项目组织经营效率的提高，风险管理是一种以最小成本达到最大安全保障的管理方法，它将有关处置风险管理的各种费用分摊，同时各种监督措施也要求各职能部门提高管理效率，减少风险损失，从而促进了项目组织经营效益的提高。3水利水电施工企业项目风险的分类随着市场竞争的日趋激烈、水利水电工程承包被

7、人们看作是“高风险行业”，除了项目投资大、周期长、涉及的工作和工序繁多，且容易受外界因素及不可抗力因素影响，所以说施工企业面临的风险贯穿于建设工程项目的始终。3.1招投标风险5学海无涯企业在考虑是否进入某一市场、是否对一建设工程项目进行投标时，首先要考虑是否能承受进入该市场或承揽该工程可能遭遇的风险。企业管理者首先要对此作出决策。因为存在有中介与代理发布招标信息不对称骗取保证金的风险；存在有业主虚假招标、明招暗定的风险；还存在因自身的原因，未正确地使用报价策略，出现报价失误，造成重大损失所引起的风险。3.2合同风险水利水电建

8、筑市场存在着的一些问题，如工程质量、工程款拖欠、原材料价格上涨、工期拖延等问题，都与合同履行不良有密切关系。建设合同的重要原则之一就是平等性，但是鉴于当前国内工程承包多呈现出买方市场的特点，建设单位常常居于对已有利的优势，对承包商在签订合同时常常强加种种不平等条款，例如合同中只有处罚条款没