提高农村公路养护管理水平与质量探索.doc

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1、提高农村公路养护管理水平与质量探索摘要：伴随着我国经济的快速发展，城镇化的进程不断加快，新农村建设也成为一大热点。农村公路建设作为新农村建设中不可缺少的一个环节，成为农民群众最关心的建设项目。直接对农民群众的日常出行带来影响，顺民意得民心惠民众是农村建设中最直观的民心工程。为脱贫攻坚及乡村振兴起了重要作用。因此，对农村公路的养护也成为重要课题和研究方向。关键词：农村公路；养护管理；存在问题；解决对策1引言农村公路建设迅速发展的同时，也对农村经济发展起到了促进作用。然而对农村公路的养护问题重视程度仍然不足，存在的问题较多

2、。对此，针对农村公路养护管理的现状，完善基础设施促进农村公路的管理水平和质量很有必要。要想富先修路，这既是农村经济发展的需要，也是农民日常生活的需要。2我国农村公路养护管理现状和必要性5学海无涯2.1现状。目前我国农村公路发展进程飞速，农村基础设施不断完善，公路的数量和里程逐年呈增长趋势，与此同时，农村公路的养护问题也逐渐成为民生焦点和热门，政府越来越重视并加大了公路养护管理的投入，然而仍然存在很多方面的不足。农村公路是保障农村社会经济发展最重要的基础设施之一，但农村公路建设资金与技术无法同步跟进，公路养护问题阻碍重重

3、，管理分散且管理模式较为传统缺乏科学性，难以适应社会的发展，更有甚者经常出现道路管理不当，路面坑洼被毁却无人修理和管理的局面，这不仅对农村公路的使用寿命造成极大影响，对农村经济带来巨大损失，更是对农村居民的日常居住环境带来巨大危害，不利于农村居民的日常交通出行，降低群众满意度。2.2必要性。在经济发展方式多元化的今天，人们逐渐认识到公路建设的重要性，不断深入了解研究公路建设,在这样的情形驱使下，我国的道路建设规模得以壮大，对公路建设的力度得以增强。政府开始大量投入资金在道路建设中，但是由于我国地形地势复杂，公路的修建难

4、易程度也不同，农村道路的建设更是要多方考量对环境的影响，再加上农村公路本身分布较散，对农村公路养护的工作更是难上加难，为了更有效的促进农村经济发展，提高农村居民生活水平为农民脱贫致富带来更多契机，农村公路的养护管理工作势在必行。3公路养护管理存在的问题5学海无涯3.1养护管理差异较大。由于不同地方的地域问题严重，加上对农村公路的监管不及时，道路破坏严重，路况形式不容乐观，这大大缩短了农村公路的使用寿命，严重阻碍了公路养护管理工作的开展。加之养护管理的差异较大，即使是新修建的道路也只有短暂的使用寿命，甚至在使用几个月内就

5、会出现各种路面危害。这使得公路的使用功能遭到损耗。3.2养护主体不明确。养护主体不明确是很多地区普遍存在的问题，甚至成为影响农村公路养护质量提升最直接的因素。我国明文规定，政府是作为农村公路养护管理的主要职责所在。但是在实际落实中，依然存在较多问题，例如实施不到位，落实不到具体的问题，这个问题在基层地区更是尤为突出，在基层地区，部门之间相互推诿，领导沟通不当，主体不能具体明确。这更是直接导致养护管理工作无法按计划开展，甚至相关部门直接缺少农村公路养护管理这一项，忽视公路管理的重要性。即使有明确要求，政府缺位问题依旧明显

6、存在。3.3资金投入不到位。在很长一段时间，行政管理部门的工作重点在于对公路本身的建设，只建设不养护，忽视了公路养护工作的重要性，这直接使得公路养护的资金投入不到位，养护工作无法继续向前施展，养护管理工作更是无从下手，加上农村公路养护资金投入更是少之又少，公路损害后没有专项养护资金导致损害情况日益严重。然而，没有充足的资金投入，农村公路的养护工作将无法继续进行。政府重视度不足，对公路养护项目经费投入过低甚至不纳入财政计划，公路养护工作步履维艰。这不仅是对公路带来隐患，更是对农村居民日常出行带来危险，甚至出现严重的交通事

7、故，对当地农村居民的生命财产安全带来巨大的隐患。3.4管理机制不健全。目前，大部分的农村地区的管理机制都尚不健全甚至有些地区还没有建立农村公路养护的管理机制，这也是影响农村公路养护管理的主要因素，权责不清楚，对资金没有科学管理使得好钢没用在刀刃上。没有形成相应的管理机制，没有成立专门的管理机构，无人看管更是加剧了农村公路的破坏得不到治理，养护管理得不到实施。这也是为什么农村公路的养护技术和管理不够完善的重要原因。3.5缺少科学有效的制度。在公路养护时需要大量的资金与技术要求的支持，这就离不开有效的农村公路管理制度的支持

8、，在我国，大部分地区在进行农村公路管理的时候都缺乏合理完善的管理制度,这使得工作进行起来困难重重，由于没有科学的技术，也没有一套合理的资金管理标准,从而导致养护操作过程中质量不达标，花费过大资金，浪费现象严重，养护设备技术没有达到相关规定标准。3.6路政管理不严。在农村公路路政管理中缺少一套完整的法律制度，对破坏公路、公路超载现象