智慧城市到新型智慧城市规划建设研究.doc

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1、智慧城市到新型智慧城市规划建设研究摘要：新时代背景下，人民对于经济文化的需求日益增长，为改善提高中国城市治理水平和服务功能，建设新型智慧城市刻不容缓。本文在梳理智慧城市基本概念和总体发展情况的基础上，深入分析了我国智慧城市的发展进程、存在的问题和未来的发展趋势，对我国智慧城市建设进行了总结，并对我国新型智慧城市的规划建设进行了思考和探索，针对我国智能城市发展的特点和实践，提出了一些建议。关键词：新型智慧城市；智慧城市；城市建设；规划设计一、我国智慧城市发展概述4学海无涯（一）智慧城市与新型智慧城市。什么

2、是智慧城市？基于纽约市２００９年智慧城市项目和ＩＢＭ２０１０年智能区和智慧城市愿景，该概念通过创建类似于欧盟生活实验室的创新模式强调了对知识社会的依赖。智能城市是一种先进的发展形式，增加了资源利用，优化服务管理，提高人民生活质量，通过功能设施和服务，将城市与科技和创造力相结合，促进城市的可持续发展。它从数字城市演变而来，内涵不断增加，表明人类文明发展到了先进形态。在初始阶段，单一系统的智能化是可以做到的，中级试验阶段被设定为多个智能化的协同作用，高级形式被设定为融合了科技人类多维属性匹配的应用场景。新智

3、能城市中的“新”在哪里？它是中国“和谐共处”的经典智慧与西方现代科学思维方法的结合，它将深刻把握生态适应，健康安全和科学发展等关键意识形态的工作逻辑。技术是创新的，可以在实践中应用。（二）我国智慧城市发展现状和面临问题。经过“数字城市”“智慧城市”和“新智慧城市”三个阶段，目前我国正处于智慧城市向新型智慧城市的结构转型时期。在这个过渡时期，智能城市的数量持续增长，自建设开始以来已经建立了数百个智能项目。大多数城市都已在网络化进程中，大多试点城市中公共平台数据库试验进度良好。同时，少数城市已经开始向智慧化

4、水平过渡。发展必将伴随着各种问题和矛盾。在我国智慧城市的发展过程中，首先是市民的沟通和参与度不高，对智慧服务和只会应用的体验度和获得度不高；其次是一些地区对于智慧城市建设的边界划分不够明确；再一个就是单体智慧较多，跨界融合的创新力不足，智慧应用的适应性有待改善；最后，部分城市会存有模式多样性不强、“小智慧”、“假智慧”等问题。二、我国新型智慧城市的建设探究4学海无涯（一）传统智慧城市与新型智慧城市对比研究。新型智慧城市是在传统智慧城市不断探索、总结经验和教训的基础上，更深层次地将智慧城市建设与城市发展、

5、社会治理以及人类未来发展等更好地结合起来。笔者将对传统型和新型智慧城市的四个层面进行对比，从而进一步完善新型智慧城市的建设规划。１．基础设施层面：网络信息传输及感知度。由于大多都是忽略了物联感知网和智能化设施只考虑到了通信网络，导致呈现出工作方向的重点都向网络无处不在并快速传输一边倒的状态；而新型智慧城市则是要建设安全可控、高效便捷且智能的信息基础库和感知体系。为实现该建设需要较大的投资努力实现全面覆盖或者重点覆盖。２．数据层面：数据共享和节约程度。传统智慧城市的建设上，存在着技术标准不统一、缺乏全国层

6、面的规范要求、体制机制和实际性的创新改革相对技术严重滞后等问题，导致“资源割裂”“大数据使用效率低”等现象、部分政府部门仍将数据作为利益来源不愿提供。新型智慧城市的政府上下力求信息化并做到云数据开放，但由于政府信息数据的特殊性，电子政府云数据信息一体化缺乏良性环境。尤其针对这些资源的有效配置和分配规范并没有达成一致。因此，想要实现数据共享，就需要尽快找到数据安全开放可见度的平衡点，并且有效解决在要求数据共享的呼声如此高涨的当下依旧存在的数据割裂的现状。３．平台层面。由于早期智慧城市发展过程中没有信息数据

7、整合意识，底层的数据支撑严重匮乏，城市级平台的基础保障并不牢靠，传统智慧城市提出了城市运营中心的理念，但在实施上效果并不理想，多数运营中心只注重展示，依旧忽视数据整合共享。只有少数因行业特殊拥有资金保障的行业级平台做出了一些实质性成果；新型智能城市是建设市级城市的通用平台，如“城市大脑”之类。４．应用层面。：（压缩）扁平化当前，智慧城市的建设工作主要是以上一阶段完成的城市信息化作为基础展开来的，涉及制造、传播、发展等方面。大多数系统是独立单一化的垂直管理，再者就是行业或部门内部专用，造价高，实施周期长，

8、各系统间实行的途径有很大差别，低效并且缺乏迭代创新考虑；新型智慧城市建设应向城市治理转化，将数据开放作为建设发展重点，同时融合应用，打造智能共享的信息基础，特别是在城市包容性应用中，治理能力、管理模式可以不断创新。（二）我国新型智慧城市建设的四个推手。１．国家的发展战略。建设新的智慧城市是国家新时代发展战略任务的重中之重。进入新时代，全球宏观经济增速下行，中国若能根据自身的比较优势，采用正确的政策体系并充分发挥后发优势，未来３０年中国经济每