探索生态文明下中国新型城镇化发展模式

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1、探索生态文明下中国新型城镇化发展模式　　一、新型城镇化规划应体现五大要素“生态文明下的新型城镇化”将由现代城镇、美丽乡村、现代产业、生态环境和人文环境五大要素构成。为充分体现以上五大要素，新型规划需要在以下九个方面进一步完善和提升：即布局组团化、产业高端化、建设集约化、功能复合化、空间人性化、环境田园化、风貌多样化、交通网络化、配套标准化。1，带动区域协调发展。目前城镇化发展滞后，城乡之间生活条件和基本公共服务差距较大，这不仅关系到扩大内需和发展空间，也关系到社会和谐稳定。通过推动中西部地区城镇化加快发展，带动中西部地区的经济发展，

2、是解决区域协调发展的一条有效途径。2，解决“三农”问题。只有减少农民，才能富裕农民。随着农村富余劳动力和农村人口逐步向城镇转移，农村居民人均占有资源量会增加，从而提高农业生产效率和商品化率，增加农民收入。减少农村人口，可以提高农业生产的规模化和市场化水平，促进现代农业的发展。城镇化水平的提高，经济实力的提升，有利于改善农村面貌，带动农村经济社会发展。33，提高人口城镇化水平。城乡差距主要体现在农民争取的权利，受教育的权利、医疗的权利、文化的权利等公共服务的权利。在新型城镇化过程当中，农村人口不断转化为城镇人口。4，保持房地产市场健康

3、发展。加快城镇化建设一方面要大规模推进保障性安居工程，加快廉租住房、经济适用住房、棚户区改造住房等建设，解决低收入群众住房困难问题。另一方面，要增加中低价位等普通商品房供应，规范发展住房市场，抑制房价过快上涨，满足不同层次居民住房需求。二、新型城镇化建设需要四项支撑措施1、建立城乡居民一体化养老保险制度。目前城镇化发展滞后，城乡之间生活条件和基本公共服务差距较大，这不仅关系到内需扩大，也关系到社会和谐稳定。2、建设城镇保障房和基础设施。积极推进城镇房地产开发。加大廉租房、经济适用房和过渡房等保障性住房建设，为农民进程安居创造条件。提

4、升公共服务水平。合理布局城乡教育、卫生、文化等公共服务资源，推动城市优质资源向城镇延伸，使农民进入城镇后享受均等化的公共优质资源。33、依托工业和现代农业建镇。城镇化建设最根本的是要发展特色经济、培育支柱产业。因此，在建设小城镇的同时，必须把发展特色经济、培育支柱产业摆到突出的位置。建立农业化合作组织，推广现代化农业，按照因地制宜、经济有效、节约资源、保护环境、突出重点的要求，围绕优势农产品，协调推进不同地区农业机械化发展。4、以县城为基础，推进城镇化建设。要围绕城镇产业，加快资源开发，促使重点项目和工业企业向园区布局，向城镇靠拢，

5、加快县城工业化进程。。大力发展现代物流、房地产、旅游、商贸等第三产业，建成一批农产品专业批发市场，加大商贸中心的建设，引导各类生产要素有序流动，创造更多的就业机会。加大招商引资，承接劳动密集型产业转移，广泛吸纳农民工就业，形成城镇发展的产业支撑和核心竞争力。中国管理科学研究院城市发展战略研究所城镇一体化建设研究中心是专门研究新型城镇化、城市生态人居工程等方面课题的研究机构。拥有一批优秀的专家、学者。3