农田水利建设发展困境探究

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1、农田水利建设发展困境探究　　摘要：农业是国民经济的基础，那么农田水利建设就是关系这一基础的命脉。近年来，由于我们国家面临各方面的问题，加上这几年自然灾害比较多，我国农田水利建设发展面临严重困境，本文将对不同地区我国农田水利建设的困境进行研究，研究农田水利建设面临的问题、解决的措施及其未来我们应该怎么做的问题。关键词：水利建设；新的时期；发展困境；解决措施中图分类号：F523文献标识码：A1水利建设农田水利建设是指为了发展农业生产而建设的水利事业。它主要是通过水利工程技术的措施，改变不利于农业生产的自然条件，为农业生产减少损失，为农业高产服务。主要是通过兴修农田水利设施，主要包

2、括灌溉、排水、除涝等防治自然灾害，保证农业的高产稳产。2山区农田水利的发展困境5山区水利存在的问题，人们的思想认识存在不足，忽视水利的建设。归结起来就是人们的侥幸心理，认为有些事情就是天注定的，缺乏一定的科学知识；缺少带头人，人们的积极性不高，不知道水利建设的重要性；山区强壮劳动力都外出打工，留下的主要是老年人和儿童。对于水利设施的建设在他们看来无关紧要；投入的资金不足，财政的支持力度不够；后期维护存在问题，由于农民自身收入就不高，难以满足维修所需要的资金，农民不愿意支付费用。3干旱区农田水利的发展困境干旱区农田水利发展的主要困境是水的存储问题。要提高水资源利用效率，把节水潜

3、力作为实现农田灌溉节水的重要方式。选择高效型的作物，提高单位水资源的利用率。大力发展低耗水、经济价值高的农产品，还有管水领导意识，提高领导能力，密切联系群众；加大节水宣传力度。在我国，干旱地区农田水利的发展的困境就是水利设施建设不健全，有的地方就是无法建设水利设施。4南方地区农田水利的发展困境南方地区是我国的湿润地区，这几年来旱涝灾害频发，而南方地区是我国重要的产区，面对这样的情况，南方目前农田水利的发展困境主要是：土地分散，不能统一的进行大规模的水利设施的建设；灌溉系统，发生涝灾时水的存储和旱灾时水的发放。所以说水利发展仍然面临着很大的困境。5农田水利建设发展的措施5.1建

4、立多元化模式，加大资金的投入建设5要构建多元化的模式，国家、各省、市、农民紧密联系在一起，国家财政支持，地方部分支持，积极引诱更多的企业参与水利的建设，调动农民的积极性，完善相应的法规和鼓励机制。比如，一些大型的水利工程国家负担，对于小的工程农民负担。要多方面集资金，充足的资金是保证。由于政府的资金不足以支持，所以必须多渠道的积累资金。建立相应的鼓励机制和政策法规来认真的贯彻落实“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的政策原则。努力的达到企业利益最大化，农民利益最大化，激励农民建设。要建立政府引导、农民为主体、社会各方积极参与的多元化格局，以此来保证水利设施的健康稳定的发展。5.

5、2认真规划农田水利设施建设要进行创新，虽然存在天灾，但是有些也是人为因素，所以要实行问责制，要严格落实政府责任，要保证地方政府的重视力度。要重视和农民的合作，不断强化地方各级领导考察和监督。明确各方面所承担的重要责任。地方应积极调整财政支出结构，切实把水利基础设施建设投入的重点转向农村以促进农村经济的发展。要做到主要领导负总责，部门领导抓具体的事务，积极引导规划的编制工作把任务落实每个农村、每个人。5.3以农为本5要始终以农为本，保证农民的利益。听取农民的意见，真实了解人民的心愿，保证农民的积极性。调动农民的组织力度，给农民最大的优惠，降低农民的风险。以小型农田水利设施为基础

6、，加快高标准高质量的农田水利设施建设。小型农田水利建设高标准农田水利建设的根本措施和主要内容，以小型农田水利建设为基准，建设高标准农田为最终目标，是解决山区农业发展和农村发展的非常重要举措。围绕农业不断增产、农民不断增收、农村不断发展建设水利工程。5.4加强农民学习和人才的培养要组织农民学习，提高他们的知识水平。建设高素质的水利服务队伍，充分了解我国的气候，然后再这个大背景下了解我国水利实施建设的必要性。不断深化农村水利设施改革，农村水利改革向多领域扩展、向深层次推进，改革的复杂性、艰巨性、系统性更加明显。按照适应各地方水利工程建设的要求，着力构建制度十分完善、监管有力度、市

7、场比较规范的水利工程建设机制。培养农业水利建设的专业人才，培养他们解决农民的实际问题，建设完善的水利设施。5.5大力普及节水灌溉设施在建设农田水利设施的同时注意节约水资源也是必要的，将节水灌溉设施利用到农田水利建设工程当中，积极使用节水灌溉技术来提高水资源的利用率，同样也在节约水利建设成本。未来我国的农田水利设施将初步形成较为完善的农田水利体系，国家将提出更加有利的政策、制度保障。水利建设的投资将不断增加，未来将把农业与工业化、城镇化相推进。5农田水利设施的建设，是必须要面对的问题，也是国家十分重视的问