和君创业—密云工业发展规划—密云

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1、大入市场研究所北京市密云县工业产业现状评价及发展建议901．前言1.1项目背景本项目是北京大入市场研究所受北京市密云县委县政府委托,自2004年7月至9月为密云县所作的本县工业现状调查研究课题。受时间与预算限制，本次调研覆盖面限于密云县内，未涉及国际国内环境及周边市场状况。1.2项目目的通过对密云县境内工业企业及其主要行业和政府相关主管部门的调研，分析评估主要行业所属企业的经营现状，诊断目前工业产业及其主导行业在发展中存在的主要问题；针对所发现的问题，按照科学发展观的要求，提出可供选择的发展和改进建议，作为密云县未来工业发展战略的决策依据。1.3调研方法本项目采用二手资料案头研究、问卷调查和现

2、场访谈的方法进行调研和信息收集工作。实际完成的调查样本数量及其分布如下：表1.3－1本项目企业问卷调查的数量与分布(单位:个)行业开发区外开发区内合计汽车配件8917纺织服装24428食品饮料19423电子信息257生物医药044合计532679注:问卷由县经委产业指导科和开发区办公室回收表1.3－2本项目现场访谈单位的数量与分布(单位:个)行业开发区外开发区内合计汽车配件022纺织服装303食品饮料022电子信息022生物医药022其它企业819政府部门13114合计241034注:访谈单位由县委研究室、县经委、县计委和开发区办公室联系大入市场研究所北京市密云县工业产业现状评价及发展建议90

3、2.密云县工业产业发展现状评价2.1概况2.1.1工业产业在密云经济发展中的地位一、战略位置历经二十余年历届县委县政府对工业发展观的不同认识，本届政府已就工业产业在密云经济发展战略中的地位达成共识，即“工业是强县之基、富民之本”。工业化进程是密云从传统农业社会向现代文明社会发展中不可逾越的转型进程。在充分利用密云的社会条件、环境条件和资源条件，保持可持续发展的基础上，工业产业可以有效解决密云从传统农业社会向现代文明社会发展进程中大量人口的重新就业问题及密云水库保护区内人口的迁移问题，并为第三产业的大力发展提供强有力的经济基础。密云县委县政府现已决心将工业发展作为带动密云全面发展的龙头和支柱，以

4、“工业立县、引进强县”作为今后全县发展的指导方针。可以预计，在今后相当长的时期，工业产业发展将在密云经济发展进程中占有举足轻重的战略地位。二、社会总产值比重近年密云社会总产值与工业销售总收入的增长及两者比重如下表所示：表2.1－1密云县社会总产值和工业销售收入统计表2000200120022003年均增率社会总产值（万元）87910011421221422886171880125.1%工业销售收入（万元）53531367060685867098863622.8%工业销售收入/社会总产值(%)60.9%58.7%60.3%57.5%资料来源：密云县统计年鉴、县经委大入市场研究所北京市密云县工业产

5、业现状评价及发展建议90从以上数据图表可见：密云工业销售收入和社会总产值近年来均在快速稳步增加，工业销售收入占社会总产值比重已超过50％，占有举足轻重的地位。值得注意的是：工业销售收入年均增长率为22.8％，低于社会总产值年均增长率25.1％，因此，工业销售收入占社会总产值的比重自2001年以来呈略减态势。三、就业人口比例近年密云非农就业人数与工业就业人数的增加及两者比例如下表所示：表2.1－2密云县非农就业人数和工业就业人数统计表类别2000200120022003年均增率非农就业人数1322671447761469101588856.4%工业就业人数53707526266089368048

6、8.5%工业就业人数/非农就业人数（%）40.6%36.3%41.4%42.8%资料来源：密云县统计局、县经委。非农就业人数指除务农人口外的全社会各行业就业人数。表中显示：全县非农就业人数近年来稳步增长，年均增长率6.4％；而工业就业人数同期内以更高速率增加，年均增长率为8.5％。下图为近年密云工业就业人数占非农社会各行业总就业人数比例的变化情况：从2000年的40.6％略增到2003年的42.8％。这表明工业就业人数所占全县非农就业人口的比例已超过40％，正成为最重要的吸纳就业人口的产业。四、财政贡献比率近年密云工业企业纳税、县内总税收及县财政总收入的增加情况，工业企业纳税额占总税收及财政总

7、收入的比重如下表所示：表2.1－3密云县工业产业纳税及财政收入统计表（单位：万元)统计数据2000200120022003年均增率工业企业纳税（国税）241752110226254292447.7%工业企业纳税（地税）6336397649754695-5.9%工业企业纳税总额（国税＋地税）3051125078312293393916.6%属地总税收693878755018429721211450.