江西省高校科研经费管理办法(暂行)

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1、江西省高校科研经费暂行管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《江西省中长期教育改革和发展规划纲要(2013-2020年)》,健全符合科研活动规律的高校科研经费管理体制和运行机制,提升科研经费管理服务水平,提高资金使用效益,根据国家和江西省有关规定,结合实际,制定本办法。第二条本办法所称高校科研经费包括高校取得的纵向科研项目经费和横向科研项目经费。纵向科研项目经费是指高校通过承担国家、地方政府部门设立的项目而取得的财政性科研项目经费,包括国家自然科学基金、国家社会科学基金、863计划、973计划等国家科研项目;江西省教育厅设立

2、的2011协同创新中心、高水平创新平台等专项及高校科技落地计划、科技项目、教育规划项目、人文社科等科研项目以及省科技厅、省社联等其它部门设立的科研项目经费。横向科研项目经费是指高校通过对外开展科研活动取得的除纵向科研项目经费之外的其它所有科研项目经费,包括合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让等合同方式取得的科研经费以及承担各党派、社会团体、专业研究机构等非政府机构设立的科研项目经费。--7--第一条高校科研经费的来源应当合法,其中横向科研项目应当由高校与委托方签订符合《中华人民共和国合同法》规定的书

3、面合同,禁止通过设立虚假项目取得经费。第二条高校取得的科研经费应当全部纳入学校财务统一管理,按照本办法、委托方或科研合同的要求合理使用。第三条高校开展科研活动形成的国有资产,其管理、使用和处置应按国有资产管理相关规定执行。第二章高校科研管理体制第四条强化高校主体责任。学校是科研经费管理的责任主体,学校法定代表人对学校科研经费管理承担领导责任。第五条明确高校监管责任。学校科研管理部门负责科研项目的合同审查、项目中期检查和结项管理,并配合财务部门做好科研项目经费使用的审核、监督工作,承担相应的科研管理责任。学校财务管理部门负

4、责科研项目的财务管理、会计核算和结算报销工作,指导、监督项目负责人规范、有效使用经费,承担相应的财务管理责任。学校审计部门负责科研项目经费的审计,按项目管理要求开展审计,并出具审计报告,承担相应的审计责任。学校所属院、系和各类科研机构是科研活动的基层管理单位,负责科研项目的执行,并为项目执行提供条件保障,承担相应的项目监管责任。--7--第一条落实项目负责人直接责任。科研项目负责人是科研经费使用的直接责任人,负责项目的具体实施,按照项目批复的预算和合同使用经费,接受上级和学校有关部门的监督检查,并对科研项目经费使用的真实

5、性、合法性、合规性和合理性承担直接的经济与法律责任。第三章高校科研经费管理第二条科学编制项目预算。科研项目负责人应当在学校科研和财务管理部门的指导下,根据有关科研项目管理办法的规定,科学、合理、真实地编制科研项目经费预算。第三条高校应根据实际情况,组织科研、财务、审计等相关职能部门、咨询专家或中介机构对本校拟申报的财政资金支持的相关科研项目进行预算评审,提出预算审核建议。项目负责人应当依据预算审核建议调整项目经费预算。第四条科研项目预算一经批复,原则上不予调整。确需调整并符合相关科研项目管理办法规定调整范围的纵向科研项目

6、预算,应按规定履行相关调整程序;横向科研项目预算的调整,应按照合同规定或约定进行。第五条要加强科研项目合同管理。科研项目合同是高校和项目委托方权利义务关系的依据,高校应当制定相应的管理制度,指定专人管理科研项目合同。要建立科研项目合同的审查制度和授权签字制度,未通过审查的科研项目合同,项目负责人不得以高校名义承接科研项目;--7--审查通过的科研项目合同,必须由高校法定代表人或其授权委托人代表高校签订,未经授权的单位和个人一律无权代表高校签署科研项目合同。第一条科研经费应根据经批复的预算,用于与该科研项目有关的支出,具体

7、支出范围包括:(一)设备费。指专用仪器设备购置、运输、安装费;自制专用设备的材料、配件购置费和加工费。(二)材料费。指原材料、试剂、药品等消耗性物品购置费;实验动植物的购置、种植、养殖费,标本、样品的采集加工费和包装运输费。(三)测试化验加工费,指在项目研究开发过程中支付给外单位的检验、测试、化验及加工等费用。本单位实行内部独立经济核算的,可收取相应的测试、检验等费用。(四)燃料动力费。指为项目研究所发生的大型仪器设备、专用科学装置等运行所发生的,可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。(五)差旅费。指为完成项目研究而

8、进行的调研、学术交流活动所开支的差旅费、通讯费、交通费等费用。(六)会议费。指为完成项目研究而举行的项目开题、专题研讨、成果鉴定等小型会议费用。(七)国际合作与交流费。指在项目研究过程中课题研究人员及外国专家来华工作的费用。--7--(八)出版/文献/信息传播/知识产权事务费。指为项目研究所支付的出版费、资料费、专用

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