安底镇抗旱应急预案

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1、安底镇抗旱应急预案一、总则　（一）　编制目的、依据　　今年入秋以来，我镇降水明显偏少，抗旱形势十分严峻，为加强对我镇抗旱工作的指导，做好我镇的抗旱工作，积极应对当前及今冬明春可能出现的旱情、灾情，科学合理的利用水资源，力争将干旱灾害造成的损失减少到最低限度，保障经济社会全面、协调、可持续发展，特制定安底镇防汛抗旱应急预案。　（二）　工作原则　　按照中央水利工作方针和新时期治水新思路的要求，本着“抗长旱，防大旱，科学抗旱，早动手，抓主动”的指导思想，结合我镇实际情况坚持以下工作原则：实行抗旱行政首长负责制，统一指挥抗旱工作；统一调度水资

2、源、抗旱资金；要以防为主、防抗结合；因地制宜、城乡统筹；突击重点兼顾一般。　　（三）　预案分类及适用范围　　安底镇抗旱应急预案属地方性、阶段性预案，用于指导水利设施的抗旱工作。　　　二　旱情、旱灾分析　　由于受降雨时空分布不均匀，地形地貌、土壤质地及水文、地质条件、水利工程配套程度及引水条件等因素的影响，我镇干旱灾害发生较为频繁。根据近年来干旱地区情况分析，我镇干旱主要发生在高地村寨6。非宜井区及水利工程不配套的地域。根据我镇自然条件、降水趋势、抗旱水源及水利工程配套情况分析，我镇近期发生特大干旱的可能性较小，但中度干旱、严重干旱可能

3、时常发生，故对抗旱工作决不可掉以轻心。　　三、组织保障1、成立了以镇人民政府主要负责人任总指挥的镇防汛抗旱指挥部，统一领导和指挥全镇的抗旱工作，镇防汛抗旱指挥部下设办公室。　　2、抗旱工作实行行政首长负责制，统一指挥抗旱工作，统一调配抗旱水源。　　3、编制、修定“抗旱应急预案”，建立健全抗旱责任制，更好地指导全镇抗旱工作。　　4、搞好抗旱服务组织建设，充分发挥抗旱服务队在抗旱工作中的作用。　　5、抓好抗旱水源建设，积极引黄、引河，抓好机井建设，科学合理的利用地下水资源。　四、指挥体系　　安底镇人民政府设置防汛抗旱指挥部，统一领导和指挥

4、全镇的抗旱工作，由镇党政领导、水管所、水利站、党政办、农业服务中心、人力资源社会保障中心、财政所、村镇建设规划站、安监站、文化服务中心、派出所、7村1社区主要负责人等相关单位部门组成。镇防汛抗旱办公室设在镇水管所。　　五、应急抗旱措施　　（一）　积极预防6　　抗旱工作是一项长期而艰巨的工作，鉴于我镇干旱灾害发生较频繁这一现实，要有抗长旱、抗大旱、常抗旱，早行动、抓主动的思想准备。　　首先，要对抗旱工程设施进行经常性的检查、维护，对破坏工程设施的行为要坚决予以打击，以保证工程设施的完好运行。　　其次，要强化水资源的统一管理，科学调度，根

5、据我镇的可利用水资源情况和旱情发展趋势，按照轻重缓急来加强水资源的统一管理和科学调度。对地表水、地下水进行统筹安排、科学配置，在地下水量开采上要坚持“科学合理、略有余地”的原则，不能无度开采，要做好长期抗旱的准备，本着“先生活，后生产；先节水，后调水；先地表，后地下；先下游，后上游”的原则对抗旱水源进行科学调度。　　第三，做好节水宣传工作，提高节水意识。　（二）加强抗旱水源工程建设　　一是积极做水利设施规划建设工作，镇防汛抗旱办公室、镇水利站要及早与县级水利部门部门联系，及时将安底镇急需修建的水利设施进行实地调查并及时做好规划。二是积

6、极维修现有水利工程。重点搞好水库及山塘建设，加大抗旱蓄水能力。三是科学合理地开发地下水资源，力求发生旱情时“以井保丰”。四是充分发挥现有水利工程的蓄水作用，多引、多拦、多蓄，以备在发生旱情时用于抗旱。　六、不同等级应急响应的工作部署6　　当发生旱情时，根据不同的干旱预警等级启动相应等级的应急响应措施，分别由相应的行政首长召集相关部门及各村的相关旱情，通过召开专题会议、下发文件、通知等方式，部署抗旱救灾工作。　　Ⅰ级响应：由镇人民政府镇长、镇防指总指挥主持召开抗旱工作专题会议，部署各相关部门及受灾村的抗旱救灾工作，工作重点是首先保证广大

7、群众的生活用水，维护好灾区的社会秩序，保证灾区人民的身体健康，杜绝一切传染病的发生。第二，督促有关部门积极组织、调配、开发抗旱水源，由其是镇水管所要积极组织、开采、引进、调配各种抗旱水源。第三，动员灾区群众进行抗灾自救，采取“沟中挖沟，河中挖河”的方式尽最大可能开发寻找可利用的抗旱水源。第四，做好抗旱资金、物资及救灾资金、物资的调配发放工作。第五，镇防汛抗旱指挥部办公室要搞好旱情、工情、灾情信息的统计整理分析，搞好旱情监测，密切关注旱情动态，并及时向镇人民政府、市防办汇报。　　Ⅱ级响应：由镇防汛抗旱指挥常务指挥主持召开抗旱工作会议。其

8、他同Ⅰ级响应。　　Ⅲ级响应：由镇防汛抗旱指挥部办公室主任、镇水管所主持召开抗旱工作会议，动员各相关单位、受灾村及广大受灾群众，积极主动的进行抗旱工作。同时做好旱情及抗旱活动情况的统计工作，密切关注旱情动态，及时向镇人民政