干部选拔任用调研报告

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1、干部选拔任用调研报告以下是我们的小编给给大家整理的干部选拔任任用调研报告供大家参阅阅，希望能够帮到您！路线方针确定以后，干干部就是决定因素。干部部选拔任用关系到地方的的发展，事业的成败，国国家的兴衰。用对人，则则发展一方、造福一方；；用庸人，则耽误一方、、制约一方；用坏人，则则败坏一方、祸害一方。。《党政领导干部选拔任任用工作条例》规定了选选拔任用党政领导干部的的六项基本程序：民主推推荐，考察，酝酿，讨论论决定，任职，依法推荐荐、提名和民主协商。这这六项程序环环相扣，步步步重要。当前，在落实实各道环节过程中，主要要存在以下几个方面的突突出问题。一、提名权权

2、缺乏规定、空间很大初始提名是干部选拔任任用工作第一道关口，也也是提高选人用人质量的的关键。干部工作的实践践表明，初始提名直接影影响和作用于其他环节，，干部一旦被提名就基本本意味着要被推荐、考察察甚至任用。《党政领导导干部选拔任用工作条例例》对党政领导干部选拔拔任用的程序进行了明确确规定，但对最关键的初初始提名权却没有详细规规定，比较模糊，难以操操作。一般而言，当党党政领导干部出现或将出出现缺额时，应启动干部部考察程序。这个程序由由谁决定启动，启动后去2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7去考察谁，显得尤为重要要。以县级为例，组织部

3、部门掌握全县的干部情况况，发现某单位领导岗位位出现或将出现缺额，首首先是向县委书记汇报，，由县委书记决定是否进进行考察程序，此时，县县委书记的态度和意见最最为重要，他可以决定考考察程序的启动与否，并并可以明示或暗示考察对对象的人选。由于对初初始提名权没有详细明确确的规定，操作空间和个个人权力运作空间相当大大。县委书记可以利用初初始提名权，控制整个考考察程序的走向，而且存存在一定的隐蔽性。目前前，初始提名权的运作基基本形成了一定的固定模模式，渐成积习，对其进进行变革和监督阻力很大大。二、酝酿环节书记记一家独大、制衡乏力干部选拔任用通过民主推推荐、考察程序后，

4、进入入到酝酿程序。在20006年各级党委换届前，，书记和副书记是一正多多副制，换届时精兵简政政，省、市、县基本实现现了一正两副。这样，以以前干部选拔任用前酝酿酿环节中最重要的一道环环节——书记会，基本被被“五人小组”会议所替替代。以县级为例，““五人小组”会议一般指指县委书记、两名副书记记、纪委书记和组织部长长等五人，对干部推荐、、考察的情况进行酝酿、、商量。2006年以前前，县委的正副书记一般般有5至6人，相互制衡衡、相互监督，对推荐、、考察情况一般都会实事事求是、客观公正的评价价。但精简副书记后，书书记的权力相对扩大，况况且上级考察班子，书记记的意见最

5、为重要。于是2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7是县长和副书记为了自身身的进步，如县长想当书书记，副书记想当县长，，都离不开县委书记的支支持。这样在研究干部时时，讲原则少了，讲“风风格”多了，对书记缺乏乏有效的制衡和监督，出出现了书记一家独大的现现象。由于干部选拔任任用的初始提名权掌握在在县委书记一个人手里，，而书记会或“五人小组组”会议上，县长和副书书记大都不敢或不想对干干部推荐、考察情况讲真真话、讲直话，而组织部部长是书记安排去考察干干部的，那么纪委书记一一个人是孤掌难鸣，监督督起来有心无力。于是，，“五人小组”会议基本本上

6、都是书记一个人说了了算。三、常委会一团团和气、你好我好书记记会对干部选拔任用人选选推荐、考察情况进行研研究、酝酿后，提交常委委会进行研究决定，干部部选拔任用进入到相当关关键的讨论决定环节。目前，省级党委一般是113个常委，市、县级党党委一般是11个常委。。干部选拔任用拟任免人人选经书记会酝酿后，形形成了比较一致的意见，，提交常委会讨论决定，，而书记会成员就占了常常委会很大一部分比例，，在县级党委中占了将近近一半。其他常委们都知知道，提交常委会议研究究的人选是书记会酝酿协协商的结果，参加书记会会的5名常委要维护书记记会的权威，在常委会上上是不会提反对意见的，

7、，而常委会实行是票决制制，少数服从多数的原则则，即使个别常委投了反2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7反对票，也没有什么作用用。这样，常委会就会出出现一团和气，大家都在在“和稀泥”的现象。四、纪委是监督不够有有力目前，对干部选拔拔任用的监督，《党政领领导干部选拔任用工作条条例》、《党政领导干部部选拔任用工作责任追究究办法（试行）》等对纪纪检监察机关在干部选拔拔任用中监督职能进行了了明确。但是，由纪检监监察机关的管理体制和自自身原因，在对干部选拔拔任用进行监督时，还存存在力量较软、监督乏力力的现象。纪委书记是是县委常委会中的一员，

8、，受县委书记的领导，对对县委书记行使干部选拔拔任用初始提名权，理论