中石化西北油田分公司综合应急预案

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1、编号：XBYA00版本号：1301中国石油化工股份有限公司西北油田分公司综合应急预案目录1　总则11.1　编制目的11.2　编制依据11.3适用范围11.4应急工作原则11.5　分类与分级11.6应急预案体系31.7应急预案启动条件41.8应急终止条件52组织机构与职责52.1组织机构52.2职责63预测与预警123.1预报123.2预测123.3预警133.4预警解除134应急响应134.1信息接报134.2信息处置144.3应急准备154.4应急处置154.5应急终止175后期处置175.1生产恢复及善后处置175.2应急总结175.3事件调查175.4保险理赔17

2、6保障措施、培训演练及预案管理177附则188附件18综合应急预案1　总则1.1　编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高重大事件的应急处置反应速度和协调水平，增强综合处置重大事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进西北油田分公司（以下简称分公司）全面、协调、可持续发展，特制定本预案。1.2　编制依据本预案依据国家有关法律、法规、标准和应急预案，以及中国石化、分公司相关管理规定。编制依据见附件1（编制依据）。1.3适用范围本预案适用于分公司及所属各二级单

3、位、承包商。1.4应急工作原则1.4.1以人为本，减少危害。切实履行分公司各职能部门的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少重大事件及其造成的人员伤亡和危害。1.4.2居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，长抓不懈，防患未然。增强忧患意识，坚持常态与非常态相结合，做好应对重大事件的各项准备工作。1.4.3统一领导，分级负责。在分公司应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。1.4

4、.4整合资源，协同应对。整合分公司现有应急资源，实行区域联防、联动制度，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、结构完整、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.4.5依靠科技，专业处置。加强分公司科学研究和应急技术开发，应对突发事件要以科学理念为指导，以科学技术为支撑，采用科学的方法，做出快速的响应，充分利用专业人员、专业装备和专业技术，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高处置重特大事件的科技含量和指挥水平。1.4.6信息公开，正确引导。按照及时、主动、公开、透明的原则和正面宣传为主的方针，完善信息发布快速反应、舆情收集和分析机制

5、，坚持事件处置与信息发布工作同步安排、同步推进，统一信息发布归口，坦诚面对公众、媒体和各利益相关方。1.5　分类与分级分公司重大事件是指在分公司发生或可能发生，造成或可能造成重特大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和（或）社会影响，需要采取应急处置措施予以应对的工业生产、公共卫生、自然灾害和社会安全事件。1.5.1　分类1.5.1.1根据应急事件的发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评估，分公司重大事件分为：a)工业生产事件：主要包括井喷失控、火灾爆炸、硫化氢逸散、危险化学品事件、油气泄漏、电力中断、环境污染与破坏、水体污染事件等。b)公共卫生事件：主要包括突发重大食物

6、中毒、急性职业中毒、重大传染病疫情和群体性不明原因疾病事件等。c)自然灾害事件：主要包括破坏性地震、洪汛灾害和气象灾害事件等。d)社会安全事件：主要包括公共聚集场所事件、群体性事件、恐怖袭击事件、计算机信息系统损害事件等。1.5.1.2分公司所属各单位应根据应急事件的发生过程、性质和机理，按照工业生产事件、公共卫生事件、自然灾害事件和社会安全事件的类别，经危害识别、风险评估，确定本单位可能发生或易发生的应急事件。1.5.1.3按照国家标准GB18218-2009《重大危险源辨识标准》,对分公司可能发生或易发生的应急事件进行辨识，对潜在的事故危险客观分析事件可能造成的影响

7、范围及后果。19西北油田分公司事件危害识别表事件类别可能造成的危害井喷失控人员伤亡、火灾爆炸、设备被毁、财产损失、环境污染（破坏）和资源浪费火灾爆炸人身伤亡、财产损失、环境污染、社会影响硫化氢逸散人员中毒、人身伤害、火灾爆炸、环境污染（破坏）、设备损坏、公众恐慌危险化学品火灾爆炸、人员中毒、人身伤害、设备损毁、环境污染（破坏）、社会影响油气泄漏火灾爆炸、人员中毒、人身伤害、设施设备损毁、环境污染（破坏）、社会影响电力中断设备损毁，影响生产、生活的正常秩序环境污染与破坏社会影响、企业形象受损、破坏生态环境、财产损失水体污染污染水体、社会影响