广西利用外资问题分析

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1、广西利用外资问题分析本文得到广西经济与金融研究院（广西财经学院）资助；系广西财经学院承担的国家级大学生创新创业训练计划项目“2016年广西沿边金融发展问题研究-以崇左师为例”（201611548006）的阶段性成果【摘要】利用外资是推动广西经济发展和产业结构调整的重要力量，但当前广西在利用外资方面仍存在诸多问题。随着“十三五”规划和“一带一路”战略的提出，给广西带来了新的机遇和挑战。广西应利用自身优势，改善投资环境，积极提高利用外资的质量和效率。【关键词】广西；利用外资；问题分析利用外资是我国改革开放和经济全球化的内在要求。改革开放以来，

2、引进和利用外资对广西的经济建设起着越来越重要的作用，并推动着国民经济的健康发展和人民生活水平的不嗵岣摺2016年，是“十三五”规划的开局之年，对广西经济的发展提出了更高的要求。而广西在利用外资方面如何抓住机遇迎接挑战，是广西接下来需不断探索和实践的。一、广西利用外资的基本现状及优势1.广西利用外资的基本现状（1）从规模来看第11页共11页从纵向比较，在“十二五”规划期间，广西在利用外资方面虽有回落，表现在2011年至2013年期间，但总体呈上升趋势，且上升势头不断加快。2014年广西实际利用外资金额为100119万美元，同比增长43.01

3、%。2015年广西实际利用外资金额达172208万美元，同比上涨72%（如图1）。从横向比较，就全国而言在利用外资方面，东部、中部和西部地区差距十分显著。截至2012年底，东部地区外商投资项目占全国累计外商投资项目总数的比重分别为83.5%，中部地区为10.6%，西部地区为5.9%，；此外，东部地区实际使用外资金额占全国实际使用外资总额的85.9%，而中部为8.0%，西部为6.1%。区域差距十分显著。虽然广西在近几年发展较快，但和东部其他发达省份如广东、福建等仍存在较大差距。就2014年而言，广东在利用外资方面，实际利用外资金额达2727

4、751万美元，福建为711499万美元，而同年广西实际利用外资金额为100119万美元，不足广东的4%，不足福建的15%（如图2）。第11页共11页与西部地区相比，广西不仅享受着国家在西部大开发战略中的优惠政策，而且作为自治区具有各大的政策自由度和自治空间。但事实上由于种种原因，广西在西部利用外资总体规模中占比并不大。就2014年而言，重庆实际利益外资金额为106.29亿美元，四川为106.53亿美元，而广西都不足重庆和四川的10%。而云南作为广西的邻省，在地理优势和大的政策环境方面有诸多相似之处。但实际上，就2014年而言，云南实际利用

5、外资金额为27.06亿美元，而广西不足其40%。在“十二五”期间，虽然广西的实际利用外资金额有所增长，但仍无法改变其在利用外资方面的劣势地位（如图3）。（2）从外资来源来看广西外资来源主要集中在香港、东盟等东南亚地区，就2015年而言，在广西全年的实际利用外资金额来源中，香港占比超过了30%，新加坡占比为26.09%。和江苏、广东等东部省区一样，其他欧美国家和日本的投资占比十分小。（如图3）（3）从区域分布来看从城市而言，广西外资分布主要集中在首府南宁、北海、桂林等地区，其他城市利用外资金额占比较少。从三区来看，外资主要集中在北部湾地区，

6、并且占据了很大的份额，就2015年而言，北部湾经济区实际利用外资金额为76578万美元，占全广西实际利用外资金额的44.47%（如图5）（4）从产业和行业分布来看，制造业是吸引外资投放的重点行业，也是作为扩大广西实体经济的关键力量。就2015年而言，第一产业在利用外资金额上占比为5.82%，第二产业为37.08%，第三产业为57.10%。而近几年外商在房地产行业的投资明显增加，且因此导致了第三产业在实际利用外资金额中的占比超过了第二产业。而虽然第一产业在利用外资方面比重不断增加，但占比仍然十分小（如表6）2.广西在利用外资上呈现出的自身优

7、势第11页共11页（1）区位优势。广西区位优势十分显著，特别是作为中国―东盟自由贸易区有机衔接的窗口之地，随着国家近几年不断推进中国―东盟自由贸易区升级版的建设，广西在此发挥的桥梁作用不断凸显其巨大优势，并愈发引人注目。（2）政策优势。2015年12月，自治区党委、自治区人民政府印发了《广西参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》，加快落实全方位对外开放的行动纲领。广西壮族自治区人民政府发布“十三五”规划纲要，推动形成贯通我国西南地区与中南半岛、衔接“一带一路”南北陆路新通道。（3）人文优势：广西是中国第三大侨乡，仅次于广东

8、、福建两省，有数百万海外侨胞，是引进和联系外资的重要渠道，是推动广西经济建设发展的一个重要力量。在广西累计批准“三资”企业中，桂籍华侨、华人和港澳台同胞的投资就占据了外交投资总额的80%左右。