货物贸易协议

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1、WTO专题——反倾销措施协议补贴与反补贴协议保障措施协议主要内容一、反倾销协议二、反补贴协议三、保障措施协议四、中国遭遇贸易救济措施情况五、思考题一、反倾销协议(一)倾销的确定(二)损害的确定(三)反倾销调查程序(四)反倾销措施(五)机构设置与争端解决(一)倾销的确定倾销的概念“正常价值”的确定-用于国内消费的国内销售价格-以产品出口到第三国市场销售的价格-结构价格“出口价格”的确定-出口商将产品售给进口商的价格“正常价值”与“出口价值”的比较-适当调整:出口价包括出口税费,正常价值则不包括;-货币兑换:按销售日使用的外汇汇率-比较方式:在加权平均正常价值与全部可比的出口的加权平均

2、价格之间。-间接进口非市场经济国家倾销的认定---替代国价格关于非市场经济国家根据“中美关于中国加入世贸组织双边协议”的规定,美国可以在15年内,当涉及中国的进口时,继续应用目前的“非市场经济”方法处理反倾销案件。但是,中国则可以要求调查当局按照美国法律审查某个特定部门或整个经济体是否属于“市场导向”,从而争取排除“非市场经济”方法的适用。实践中,欧美国家专门设置针对所谓“非市场经济国家”带有歧视性的三种正常价值确定方法:替代国价格、替代国结构价格以及来自第三国产品的国内买卖价,并且往往高估替代国的正常价值。案例1、2欧盟针对我国出口彩电提出反倾销指控为例,欧盟选取了新加坡作为劳动

3、力成本和市场价格的参照,并依此确定反倾销幅度。新加坡的人工成本是中国的20倍,完全没有可比性,但却据此对中国彩电征收高达44.6%的反倾销税。欧盟对中国大陆自行车反倾销案件,以中国台湾地区的自行车生产商在台湾的销售价格计算大陆出口自行车的正常价值,裁定中国大陆自行车的倾销幅度为144%。企业:争取市场经济地位受调查的中国企业应该争取市场经济条件,促使调查机关采用其市场经济国家正常价值的确定方法来计算中国出口产品的正常价值。故作为应诉的中国企业,需在充分提供产品成本资料和公司财务报告的基础上,提供真实的国内销售资料以及陈述企业的生产经营实际上全部或基本上按市场经济法则运作;在会计政策

4、方面采用了国际通行的会计做法,企业有一套明晰的基础会计账簿,该账簿是按国际通用会计准则进行的,公司会计报表经过了独立审计并有其通用性等。企业:通过会计举证调整如果必须采用替代国价格,则应避免此种方法存在的不合理性,即通过会计举证就替代国价格中不合理的因素进行必要的调整。例如美国商务部在对中国蘑菇的反倾销调查中,选用印度尼西亚为“替代国”。印尼位于赤道附近,气

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