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时间:2018-01-27
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1、建筑项目安全管理模式 1.建筑业项目安全管理的现状 建筑业的安全事故绝大部分发生在施工现场,但是,我们必须对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析,从而改进或更新项目安全管理模式。 1.1安全管理事故的原因分析 根据安全系统论的观点,发生安全事故的原因可以概括为四点:人--人的不安全行为,是事故的直接原因;物--物(设备)的不安全状态,也是事故的直接原因;环境--不良的生产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影响;管理--管理的欠缺是事故发生的重要因素,有时甚至是直接的因素,因
2、为管理对人、物和环境都会产生作用和影响。 由此看来,安全管理的目的就是保证良好的施工环境,保证人和物的安全状态,这些都需要通过建立科学、合理的安全管理模式,并通过安全管理模式的正常运行来达到目的。 1.2项目安全管理模式的现状分析 目前,大多数建筑业企业的项目安全管理是通过配备专职安全管理人员来实施的,安全管理人员与施工管理人员属不同的岗位,它们之间的本质联系被人为的隔断开来,施工进度安排、工序穿插、人员调配、物(设备)的状态管理等与安全有直接关系的要素,因为安全与施工管理岗位的不同而人为的割裂,对施工管理人员的考核与安全指标、安全职责挂钩较少,甚至不挂
3、钩。安全管理人员由于管理职位与其它人员的等同或较低,造成了安全管理指令不畅通,安全管理措施落实不及时。安全管理资源严重浪费,没有得到有效利用。因此,目前的项目安全管理模式必须进行改进或重建。 2.新的项目安全管理模式 什么是新的项目安全管理模式?新的项目安全管理模式应该是符合项目管理规律、有效整合安全管理资源、程序化、标准化的安全管理新模式;它还应该符合国家和行业安全管理法律和法规的要求,符合最大限度的降低和杜绝安全管理事故的目的要求。 新项目安全管理模式的理论依据: 2.1“安全第一、预防为主”的原则 “安全第一,预防为主”既是安全生产必须遵守的原
4、则,也是我国安全生产的基本方针,无论采取什么样的安全管理模式,都必须坚持这个原则。新的项目安全管理模式从组织、流程到方法都应该体现这个原则。 2.2全员参与的原则 安全是全体人员的安全,由于安全管理工作涉及人的安全行为,其中还包括人的自我防护意识和素质,因此,安全管理工作不仅仅是安全管理人员的事,它应该是全体相关人员都必须重视和参与的大事。 3.新项目安全管理模式的特点 3.1具有新的项目安全管理理念 建筑业做为一个传统的产业部门,许多相关人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久,由于大量的事件或者错误操作并未导致伤害或者财产损失事故,而且,同一
5、诱因导致的事故后果差异很大,不少人认为建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的。 因此,建立新的项目安全管理模式,首先要更新项目安全管理的理念,这个理念就是“任何安全事故都是可以预防的”。在此基础上,要坚定“安全事故为零”的管理目的和管理目标。 3.2以新的安全文化为核心 安全管理是全员全过程的管理,作为总承包方,要积极调动和发挥相关各方安全管理的推动和监督作用,使安全管理成为压倒一切的工作。 4.如何建立新的项目安全管理模式 4.1建立项目安全管理组织 4.1.1项目安全管理组织的定义 新的项目安全管理模式下,项目安全管理组织
6、已经不再是单独的岗位安全管理,而是以项目经理为首的,以专职的岗位安全管理为核心,以各专业工程师为骨干,班组长及工人全员参与的,安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理,是将生产与安全的紧密结合的组织,是对项目安全管理资源的充分挖掘和充分利用。 4.1.2项目安全组织机构图 (1)安全管理监督层:包括项目经理、项目总工、安全总监或安全主管、专职安全员。 (2)安全管理实施层:包括专业工程师、班组长和操作工人。 4.2调整安全管理职责 通过职业安全健康体系的认证,安全管理职责得到了明确和完善,但正如上面分析所讲到的,我们
7、在安全管理中,把众多的责任都压到了数量和素质都远远不如施工员队伍的安全员身上,而无论是素质还是数量都远远高于安全员的施工员队伍的安全管理资源没有得到很好的利用,因此,调整安全员和施工员之间的安全管理职责,是建立新的项目安全管理模式的重要内容。 4.2.1安全管理监督层的职责 (1)项目经理:项目经理是项目安全生产的直接责任人,因此,项目经理必须负责制定项目安全管理目标,建立项目安全管理组织,划分安全管理责任,制定安全管理工作流程,对安全管理过程和效果进行监督。 (2)项目总工:项目总工是项目技术负责人,项目技术管理工作应该包括工程技术和安全技术,因此,项
8、目总工必须承担起项目安全技术的管理工作
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