三改一化动员讲话稿

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1、三改一化动员讲话稿同志们： 　　今天召开的这次会议，是深入贯彻落实市、区第十次党代会精神，加快推进城乡一体化新xx建设的重要会议。这次会议主要目的是，进一步统一思想，提升认识，明确任务，开拓创新，推动“三改一化”试点工作快速展开，破除城乡二元结构，努力打造创新xx、实力xx、民富xx、和谐xx、宜居xx。 　　为确保顺利推进“三改一化”工作，区委、区政府做了大量深入细致的准备工作，召开了一系列调研座谈会，在了解基层情况，研究分析问题，明确思路目标的基础上，结合xx实际，制定了相关指导性文件，确保“三改一化”工作有章可循、有序推进，为今天会议的召开奠定了坚

2、实的基础。刚才，大祥同志就具体工作进行了详细的安排部署，讲得很具体，很全面，我完全赞同。希望大家严格按照具体工作安排，认真抓好落实，确保取得实效。 　　下面，我就“三改一化”工作，再强调三点意见。 　　一、深刻认识开展“三改一化”的重大意义，切实增强推动“三改一化”工作的紧迫感和责任感 　　实行“三改一化”，是适应经济社会发展，探索xx农村城市化新模式的客观需要。我们只有在体制上进行配套改革，才能使广大农民与市民一样享受到经济社会发展带来的实惠，才能使集体经济适应城市化，在市场经济中不断发展壮大。我们必须牢记时代赋予的使命，切实增强紧迫感和责任感，积极推

3、动全区“三改一化”工作。 　　1.实行“三改一化”是破解城乡一体化发展瓶颈的根本途径。我区在示范小城镇和示范工业园区的优惠政策带动下，八个新型城镇建设快速推进，成片的高楼拔地而起，广大农民的居住环境发生了翻天覆地的喜人变化，搬进了高大宽敞、整洁明亮、设施齐全、功能现代的新型社区。农民的生产生活方式和农村社会管理形态发生了根本性变化，但原有的农村集体经济组织形态和管理模式，原有的村委会管理体制，原有的农民户籍身份，都难以适应新的发展形势。面临有农民无农业、有村委会无村落、有社区无居委会的现状。区第十次党代会提出建设城乡一体化新xx，把城市化摆上了重要议事日

4、程。推进城乡一体化，迫切需要进行农改非、村改居、集体经济改股份制经济。实行“三改一化”，可以有效解决经济社会发展面临的土地资源问题，为经济发展提供载体和有效的土地资源配置的支持。实行“三改一化”，通过对有农民身份、没有实质意义的居民，进行身份的实质性转换，有效解决“三农”这一历史性难题。实行“三改一化”，有利于在管理体制上打破村域界限，把来自不同地域的居民统一纳入城市经济、社会、文化发展总体规划和建设，实现新形势下社会管理的转变与创新。实行“三改一化”，有利于提升xx的发展环境和城市化水平，更好地服务国家会展中心、海河教育园区、地铁一号线、六号线等利好x

5、x的重大项目建设，为农村走向城市化在城市管理上提供新思路、新路径，实现xx经济社会又好又快发展。 　　2.实行“三改一化”是维护群众根本利益的有效方式。实行“三改一化”，是市委、市政府的一项重要战略决策，是适应经济社会发展，探索天津农村城镇化新模式的需要，是统筹城乡发展，让农民过上安居乐业有保障生活的重大举措。xx经过多年的发展，尤其是城镇建设的快速推进，“三改一化”成为解决复杂社会问题、维护群众根本利益的重要举措。一是实行“三改一化”，可以有效提升群众的工资性收入。在城乡二元制的体制下，突破现行户口壁垒，消除体制制约因素，最为直接办法就是进行农转非，把

6、农民转成城镇居民，农民将获得平等的就业机会，享受到与城镇居民相同的就业培训补贴和就业参保补贴待遇，这将进一步提升农民的就业能力，从而获得更高的工资性收入。二是实行“三改一化”，可以有效提升群众的财产性收入。通过实行集体经济股份制改革，使农民成为股东，拥有明晰完整并可以继承、转让的个人产权，促进农民财产的保值增值，增加农民的财产性收入。三是实行“三改一化”，可以有效提升群众的保障性收入。在现行城乡二元体制下，农民与城镇居民在医疗、养老、最低生活保障、社会保险等方面存在一定的差距，通过“三改一化”可以使广大农民享受到与市民一样的待遇。 　　3.实行“三改一化

7、”是保持集体经济可持续发展的必由之路。村集体经济曾是农民收入来源的重要渠道，也是有效供给农村公共设施和公共产品的重要保障之一。通过示范小城镇和新型城镇建设，全区居住环境大幅提升，经济结构的调整，经济发展方式的转变，市场机制的进一步深化运行，当前形势下，集体经济的发展环境发生了很大变化，继续走原来的发展路子，已经很难适应新的发展形势。这要求我们积极推进“三改一化”，实行集体经济股份制改革，提升集体经济发展活力。一是有利于提升集体经济管理水平，使农村集体资产得到民主化、科学化、规范化管理，提高资产运行质量，促进集体经济的发展。二是有利于提升集体经济发展水平，

8、集体经济真正进入市场，成为有活力的经济细胞，积极寻求新的发展路径，不断开拓新的发