假冒伪劣卷烟的危害性及其鉴别检验重要性浅析

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1、假冒伪劣卷烟的危害性及其鉴别检验重要性浅析假冒伪劣卷烟的危害性及其鉴别检验重要性浅析假冒伪劣卷烟的危害性及其鉴别检验重要性浅析假冒伪劣卷烟的危害性及其鉴别检验重要性浅析假冒伪劣卷烟的危害性及其鉴别检验重要性浅析假冒伪劣卷烟的危害性及其鉴别检验重要性浅析　　长期以来，卷烟市场是假冒伪劣商品的重灾区，从知名的国内外品牌，到名不见经传的低档卷烟，大多被假冒，而且范围趋广、品种趋多、假冒水平趋高，使广大消费者严重受害，使合法的烟草企业严重受损，使国家税收严重流失，使市场经济的健康发展受到严重影响。进一步认识假冒伪劣卷烟的危害性及其鉴别检

2、验工作的重要性，对于依法加大打击假冒伪劣卷烟的力度，是十分必要的。一、假冒伪劣卷烟的法律概念及其危害性分析假冒伪劣卷烟的法律概念对于假冒、伪劣及假冒伪劣商品概念的内涵，在《中华人民共和国产品质量法》、《商标法》及实施条例、《烟草专卖法》及实施条例、《刑法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律和有关司法解释以及地方性法规中都有一定的相关描述和规定，基本内涵是一致的。同时，由于起草制订的部门、时间和专业的不同，其内容的涵盖和侧重亦有所不同。譬如，《商标法》对侵犯注册商标专用权进行了明确界定。《产品质量法》对生产、销售不符

3、合强制性标准产品的，对在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，对销售失效、变质产品的，对伪造产品产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，对伪造或者冒用质量标志的违法行为明令予以制裁。不仅如此，在有关法律法规实施条例和司法解释中有进一步的细化以及处罚和量刑细则等。国家烟草专卖局作为国务院烟草专卖的行政主管部门，于2002年制订和颁布了《假冒伪劣卷烟鉴别检验管理办法》和《假冒伪劣卷烟鉴别检验规程》，这是在我国境内卷烟真伪鉴别检验的法规性文件，对卷烟真伪鉴别检验做出了全面系统的规范，使之具备了在全国范围内的统一规范的可操作性。《管理办法》

4、根据国家有关法律法规和假冒伪劣卷烟的实际情况，对其概念作了迄今为止最为高度的涵盖和精炼的规定。《管理办法》明确，有下列情形之一的认定为假冒卷烟：①假冒他人注册商标的；②伪造或冒用卷烟产地、企业名称、地址或代号的；③国家其它法律法规中明确为假冒的；有下列情形之一的认定为伪劣卷烟：①变质变味的；②掺杂使假的；③以假充真，以次充好的；④质量不符合现行《卷烟》国家系列标准的；⑤国家有关法律法规明令禁止生产、经销的；⑥国家其它法律法规中明确为伪劣的；假冒卷烟若同时具有上述伪劣卷烟情形之一的认定为假冒伪劣卷烟；与标准样品无显著差异的且无伪劣

5、情形的卷烟为真品卷烟。假冒伪劣卷烟的危害性分析1、假冒伪劣卷烟导致了社会分配秩序的混乱首先，由于假冒伪劣卷烟属非法地下生产，又以非法手段和渠道进入市场流通，既逃避了消费税、增值税，也逃避了企业所得税等各种税收，从而使国家税收大量流失。其次，假冒伪劣卷烟不仅对合法生产企业的卷烟品牌这一极其重要的无形资产进行赤裸裸的偷窃和掠夺，而且由于生产假冒伪劣卷烟比合法烟草企业生产的卷烟有着低得多的总成本曲线和平均成本曲线，加上合法生产经营企业为打假导致成本上升，从而非法地下烟厂有着高得多的生产者剩余，即，市场对合法生产者和非法生产者进行了不公

6、平的收入分配，不符合市场经济的公平原则，造成了社会分配秩序的严重混乱。2、假冒伪劣卷烟的大量存在降低了市场资源配置的效率假冒伪劣卷烟的存在与蔓延，严重扭曲了价格竞争等市场经济的杠杆，严重扰乱了市场经济秩序，严重损害了合法生产经营者权益，误导了资源流向，降低了市场配置资源的效率，造成各种资源的浪费，严重侵蚀了宏观经济的肌体。3、假冒伪劣卷烟造成消费者社会经济福利的巨大损失制售假冒伪劣卷烟者为获取高额利润，往往以假充真、以次充好，以劣质产品假冒正牌产品，从而剥夺了消费者相当大的一部分消费者剩余。同时，卷烟是特殊商品，国家为满足具有这

7、种特殊需求的消费者的需要，实行严格的生产总量控制；烟草行业不断地推进科技进步，不断地降低卷烟有害成分，提高吸烟的安全性。而假冒伪劣卷烟不仅根本谈不上降低和控制卷烟有害成分，并且往往以低劣烟叶甚至霉变烟叶为原料，使用有害化学物进行染色、加料，加工场所卫生状况差等，使消费者蒙受经济、健康、精神等多方面的伤害和损失，大大降低了他们的社会经济福利水平。4、制售假冒伪劣者为寻求保护的设租和少数执法者的腐败寻租破坏党风廉政建设政府有关部门及其执法者拥有法定的打假治劣的公共权力，这种权力对制假售假者是一种潜在威慑和巨大威胁，代表制售假活动的风

8、险。制售假烟者为了自己巨大的经济利益、生存和发展，不惜重金设租诱惑和收买执法者，以寻求保护伞；少数执法者经受不住金钱的诱惑或者本身就属于寻租者而利用打假权力获取额外经济收入，实现权钱交易。二、卷烟真伪鉴别检验的重要性分析鉴别检验对于行政执法和司法的重要意义无论是