全县义务教育均衡发展情况的报告

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1、全县义务教育均衡发展情况的报告　　关于县人民政府《全县义务教育均衡发展情况的报告》的 审议意见 　　县十七届人大常委会第18次会议听取并审议了县人民政府《全县义务教育均衡发展情况的报告》，会议在充分肯定成绩的同时，深入分析了我县在实施义务教育均衡发展中存在的问题，对今后进一步搞好此项工作提出了明确要求。 　　会议认为，近年来，县政府以落实教育优先发展战略、办人民满意的教育为目标，积极实施教育振兴八大工程，优化学校布局，加强学校基础设施建设，强化教师交流培训，推进标准化学校建设，促进全县义务教育均衡发展，工作总体情况较好。 全县

2、义务教育均衡发展情况的报告　　关于县人民政府《全县义务教育均衡发展情况的报告》的 审议意见 　　县十七届人大常委会第18次会议听取并审议了县人民政府《全县义务教育均衡发展情况的报告》，会议在充分肯定成绩的同时，深入分析了我县在实施义务教育均衡发展中存在的问题，对今后进一步搞好此项工作提出了明确要求。 　　会议认为，近年来，县政府以落实教育优先发展战略、办人民满意的教育为目标，积极实施教育振兴八大工程，优化学校布局，加强学校基础设施建设，强化教师交流培训，推进标准化学校建设，促进全县义务教育均衡发展，工作总体情况较好。 　　会议

3、指出，在县政府及相关部门的不懈努力下，我县在实施教育均衡发展、办人民满意的教育工作方面取得了一些成绩，但与人民群众的期望和要求还有一定的差距。在具体工作中，也存在一些不容忽视的问题：一是学生分布仍不均衡。城区学校和镇村学校学生人数分布不均衡。学生大量向城区集中，致使城区学校超负荷运转，给学校建设、设施配备、教学管理、学生安全等造成巨大压力，许多学校存在入学难、大班额现象。而乡村学校则生源不足，班额过小，校舍闲置浪费，学生人数不足100人的就有30所。镇村生源向城区流动趋势明显。目前我县城镇化快速推进，进城务工人员持续增长，在这种

4、大趋势下，镇村学生向城区流动依然呈上升势头，每学期开学都有部分外出务工人员子女申请进城上学而不能入学。幼儿园同样存在城区公办幼儿园入园难、大班额，镇村公办幼儿园生源不足现象。一些民办幼儿园管理不规范，校车不符合标准，还有18所民办幼儿园未经审批，存在安全隐患。二是师资力量仍不均衡。教师数量总量有余。按照陕西省义务教育学校师资配备标准，我县各类学校在岗教师数量普遍超标。教师结构不合理。教师年龄总体上偏大，特别在农村学校尤为突出。全县17所公办幼儿园幼儿专业教师比例偏低。教师分布不合理。体、音、美、计算机等专业教师主要分布在城区学校

5、和企业子校。而镇村边远学校教师年龄老化，专业教师少，有些学校体、音、美、计算机等专业课程无法正常开设。优秀年轻教师存在流失现象。三是设施配备仍不均衡。基础设施占用不均衡，部分学校设施不全，设备、仪器、图书等在城乡之间，校与校之间配备不均衡，农村小学及幼儿园生源半径较大，无校车接送，多数学生不能自主到校，家长接送负担重，而且存在较大安全隐患。四是经费使用仍不均衡。农村小规模学校的经费不足，学校正常运转困难。农村学校虽然普遍配备了供暖设施，但多数学校无力承担费用，未能启用。县级财政对教育事业投入不足，“三个增长”、新增财力用于教育的

6、比例达到20%的政策没有执行到位；教育附加费、义务教育寄宿生每人增加200元公用经费、从土地出让金中提取的教育经费没有全面落实。 　　会议要求，县政府及相关部门采取更加有力有效的举措，持之以恒、负责务实地推动全县义务教育均衡发展。应重视做好以下工作： 　　统筹规划，积极调整全县中小学幼儿园布局。县政府要高度重视义务教育均衡发展，建立推进义务教育均衡发展的工作机制。要从群众追求优质教育的需要出发，认真研究城镇化发展、人口流动、社会“从优入学”的心理和生源流向趋势，提高教育布局规划的前瞻性，统筹谋划教育资源分布，提升教育资源使用效率

7、，坚决杜绝“前建后废”的现象，促进全县教育事业均衡、快速发展。在学校建设改造方面，要根据新建住宅小区教育潜在需要规划建设学校和幼儿园，同时考虑进城务工人员子女入学需要，把教育纳入城市建设总体规划。要参考外地在城区建设寄宿制学校安排外出务工人员子女上学做法，增加城区寄宿制学校数量和规模，满足外出务工人员子女从优就学的需要。要加大农村义务教育学校撤并和建设力度。要在解决群众后顾之忧和群众自愿的基础上，对布局调整不到位及规模小、水平低的学校进行撤并，妥善解决农村学生上学远、接送难、负担重的问题。 　　科学管理，合理配置师资力量。要加大

8、在职教师培训，更新教育理念，完善知识结构，提高履行岗位职责的能力,努力适应现代教育的需要。要尽快完善实施教师轮岗制度，鼓励青壮年优秀教师到农村任教，提高农村教师待遇水平，适当增加农村边远学校教师补助津贴，鼓励教师到村镇和边远学校从教。组织农村学校教师到城区学校，