关于“十一五”期间加快县域经济发展的调查与思考

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2、重要思想和科学发展观为指导，按照“三个加速”的经济工作总体思路，一心一意谋发展、凝神聚力抓经济，全市经济呈现出“一稳、二强、三快”的良好发展态势。“一稳”：农业经济稳步发展。坚持用抓工业的理念、思路抓农业，进一步扩大西瓜、花生和奶牛养殖等“三种两养”五大农业特色产业规模，扶持发展了清真、新冷肉类加工等一大批农产品加工龙头企业，新建改造提升了一批专业特色市场。XX年全市农业产业化经营率达到42%。“二强”：项目建设势头强劲。大力实施“项目强市”战略，先后建成投产投用了XX热电、XX药业等一批大项目、好项目，XX药业、XXX等一大批在建项目进展顺利，经

3、济发展后劲明显增强。骨干企业支撑作用进一步增强。不断加大对XX、XX等九大优势骨干企业的扶持力度，促其扩规增效，做大做强，全市初步形成了以九大优势骨干企业为龙头，以“医药、化工、能源、电子机械、食品加工”为支撑的工业经济格局。XX年，规模以上工业企业增加值、利税分别完成万元、万元。“三快”：民营经济快速发展。始终把发展壮大民营经济作为新的经济增长点，板材、石雕等八大特色产业得到快速健康发展，集群优势更加明显，灯具加工等新兴产业规模日益扩大，对全市经济的贡献率进一步提高。商贸经济快速发展。以打造XXX商贸次中心为目标，加快规模商业企业和市场建设步伐，

4、新建改造提升XX建材、XX花生米等专业特色市场，深化实施了“万村千乡”市场工程，初步形成了以市区规模型商贸企业为龙头，以特色专业市场和城乡集贸市场为骨干，以农村商业网点为基础的市场体系，商贸经济日益繁荣。城镇建设步伐不断加快。以建设中等城市为目标，加快城市路、水、电、讯、排污等基础设施建设，先后新建翻修、绿化亮化北环路、京新大街等市区街道，市区道路形成“一环四横四纵”的网络化格局，城区基本实现集中供水、供暖、供气、排污；翻修了XX、XX等乡村道路，城乡交通环境明显改善。坚持建管并重，加强城市管理和环境卫生综合整治，城市管理效能显著提高。今年1－5月

5、份，全市完成生产总值亿元，财政收入亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到元和元。 　　这些成绩的取得，为“十一五”时期更快更好发展打下了坚实基础。但是跳出XX看XX，应当清醒地看到，我市经济发展中仍然存在一些亟待解决的问题。主要表现在：综合经济实力相对较弱。据有关资料显示，XX年XXX的生产总值是139亿元，XXX达到117亿元，而我市XX年生产总值为亿元，XX年地区生产总值是82.8亿元，与先进县市相比，我市的经济总量还比较小，经济综合实力还比较弱。立市强市的大项目、大企业相对较少。主要是新上工业性项目、高科技含量项目较少；工业经济

6、规模大、骨干少，群体大、龙头小，缺乏立市的大企业、大项目。产业结构不尽合理。工业企业、农业特色产业总体上处于起步阶段，主导产业集中度不够高，传统产业和初级产品比重大，特色优势不够明显，缺乏支撑县域经济发展的支柱产业和在省市叫得响的特色行业、特色产品。各种瓶颈制约日益突出。在国家严格控制建设用地的形势下，我市虽然在土地规划修编和盘活存量土地等方面做了大量工作，但是用地指标与实际需求矛盾仍十分突出。目前大部分县金融机构撤并，国有商业银行县级支行贷款权限上收，金融对县域经济的支持力度逐步弱化，县域企业获取贷款的难度增大。今年各商业银行重点支持的行业是能源

7、、交通、电力、高科技和新兴产业，我市医药、化工等传统产业企业贷款相对比较困难。据不完全统计，我市市属企业技改项目资金缺口在1亿元以上，生产流动资金缺口在4000万元以上。近年来，电力、煤炭等能源资源和原材料的连续涨价，造成工业成本大幅度增加，致使企业效益下滑。如何有效解决以上问题，推进我市经济在“十一五”时期实现更快更好发展，确保圆满完成全面建设小康、构建和谐新乐、建设中等城市和社会主义新农村等奋斗目标？经过深入调查和理性思考，结合多年的工作实践，我认为，“十一五”期间加快县域经济更快更好发展必须在以下六个方面狠下功夫。 一、必须坚定不移地贯彻落实

8、科学发展观 　　发展观念决定发展道路、发展模式和发展成效。实现“十一五”期间经济更快更快发展，必须始终坚持以科学发展观为指