关于加快--县县域经济发展的调查思考.doc

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1、关于加快**县县域经济发展的调查思考让“中国梦”引领“强县梦”——关于加快张北县县域经济发展的调查思考张北县人民政府县长孙晓函县域经济是解决“3农”问题的根本载体，也是缩小城乡差距、实现区域调和发展的“民生经济”。本顺书记在省委8届5次全会上，提出了4大攻坚战，其中第3大攻坚战就是要下大力把县域经济弄大弄强，吹响了攻坚县域经济的号角。现结合县情实际，对县域经济发展做了1些宏观思考。　　扼要总结县域经济的发展现状最近几年来，县委、县政府始终把加快县域经济发展作为重中之重，坚定不移地推动县域经济特点化、范围化、园区化发展，整体显现出“1个增强

2、、两个提高、3个加快”的良好发展态势。　　“1个增强”：对经济发展的支持作用增强。2012年，全县实现地区生产总值68.6亿元（较去年增长10.4亿元），位列全市13县第5，同比增长10.5%；范围以上工业增加值到达22.1亿元，位列全市13县第3，同比增长16.1%；全社会固定资产投资完成120亿元，同比增长1.0％；社会消费品零售总额到达19.1亿元，同比增长15.7％。4项主要经济指标除固定资产投资外，其余3项增速都到达了10%以上，已成为经济发展的重要支持。　　“两个提高”：县域财政实力逐渐提高，2012年，全部财政收入完成8.2

3、亿元（较去年增长1.2亿元），同比增长17.8%，其中1般预算收入完成4.9亿元，同比增长14.5%；居民生活水平不断提高，2012年全县城镇居民人都可安排收入到达15642元（较去年增长1826元），同比增长13.2%，农民人均纯收入到达4814元（较去年增长868元），同比增长15.6%。　　“3个加快”：产业结构调剂步伐加快，2012年全县1、2、3产的比例到达25.3:50.4:24.3，特别是2、3产业占生产总值的比重到达了74.7％，接近8成，3次产业结构进1步优化；特点经济发展明显加快，以市场为导向，依托本地优势资源，构成了

4、1大批独具特点的优势产业，如新能源产业、有机食品加工产业等等，这些特点经济都构成了1定的范围和产业优势，并产生了1大批知名品牌，如运达风机、燕山牌酵母、雪景牌绵白糖等；对外开放步伐加快，2012年全县实际到位国内市外资金51.36亿元，实际利用外资1.1亿美元，以上数据均位居全市第1。　　客观审视县域经济的发展关键这就需要我们深入客观的思考，发现全县县域经济发展存在的问题及差距，找出其制约性因素，深挖关键本源，努力破解发展瓶颈，扫除发展障碍，实现后来居上。　　与全省先进县市相比，不管从整体水平、经济范围，还是从人均发展情况来看，我县县域经

5、济还存在较大差距。主要表现为“1小1弱1慢”和“6低”：“1小”即县域经济总量小，2012年全县GDP为68.6亿元，与全省136个县134.6亿元的平均水平、全省“10强县”517.6亿元的平均水平相比差距很大，刚到全省平均水平的1半；与全市GDP排名第1的怀来县112.3亿元，相差50亿元左右，与全省第1位的迁安市808.2亿元相差近11倍；全县人均GDP为17441元，刚刚占到全市人均最高的怀来县31600元的1半，与全省人均最高的迁安市122086元相差几近6倍。“1弱”即综合经济实力弱，在2012年全省136个县综合经济实力排序

6、中，我县排第109位，扔属于“30弱”序列，综合实力和整体竞争力10分薄弱。“1慢”即民营经济发展慢，虽然2012年全县民营经济增加值占到了全县GDP的72.9%，比全省64.8%的平均水平高出了8.1个百分点，但是市场化程度不高，民营企业多数范围小、档次低，产业散布不公道的问题依然突出。　　“6低”即财政收入水平低，2012年全部财政收入和地方1半预算收入分别与全市13县排名最高的怀来县相差7个多亿和4个多亿，都几近是其的1半，增速更是分别低于全市2.5和13.9个百分点。城乡居民收入水平低，2012年全县城镇居民人都可安排收入必全市低

7、2799元，农民人均纯收入比全市低750元，且城乡居民收入差距较大，差距比近几年均在3.3:1以上，2009年绝对差7968元，2010年绝对差8880元，2011年绝对差9653元，2012年绝对差1跃到达10828元，突破了万元，逐年以近千元的差距递增，并且有逐步扩大趋势。城镇化水平低，2012年全县城镇化率为45%，比全省平均水平低1.8个百分点，且县域城镇计划、建设和管理相对滞后，城市功能不够完善，面貌环境“脏乱差”的现象比较突出，转移农业人口的作用不明显；工业化水平低，2产结构明显偏重，2012年2产占全市生产总值的50.4%，

8、工业结构不优、产品单1，产业链短，附加值低，市场竞争力较弱；农业产业化水平低，农产品精深加工龙头企业数量少、实力不强、带动力较弱，相对具有1定优势的奶业、甜菜等产业范围小、加工层次低，农业产业