关于中国稀土出口定价权的问题探讨

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1、关于中国稀土出口定价权的问题探讨 　　摘要：稀土作为一种不可替代的高新技术和军事战略资源，在国际贸易中占有重要地位。中国在稀土的储量、产量及出口量上都处于世XX位，但中国在世界稀土市场上却没有获得应有的定价权。这主要是由于中国企业分散经营、实行“低价竞销”以至于市场势力缺失所造成的。文章基于对中国稀土生产与贸易情况的分析，从稀土市场结构以及政策因素入手，找出了稀土贸易定价权缺失的主要原因，并从行业管理与出口管理两个角度，对此问题提出了实际可行的建议。 关键词：稀土；定价权；市场势力；出口配额 一、稀土的战略地位 　　稀

2、土是指化学元素周期表中的镧系元素，它具有丰富优异的光、电、磁、超导、催化等性能，广泛应用于尖端科技领域和军工领域，有“工业味精”、“新材料之母”的美誉，是一种不可替代的高新技术和军事战略元素。而在当前“低碳经济”的热潮中，稀土作为新型电动车开发的必备材料，更是成为了热门资源。因此，随着稀土战略地位的逐渐上升，它在国际贸易中的地位也越发突出，但中国却在稀土贸易中进退两难。 二、中国稀土生产与贸易现状 中国稀土生产情况 　　1、中国稀土储量。邓小平曾经说过：“中东有石油，中国有稀土。”目前中国已探明的稀土储量为8389万吨

3、，占世界总储量的56％，而远景储量更是占全球近76％。由此可见，中国的稀土和中东的石油一样，在全球资源储备中占有举足轻重的地位。在中国，稀土资源主要分布于南北两大块：北方以内蒙古白云鄂博稀土矿为主，是轻稀土资源，占中国稀土工业储量的83％；南方以离子型稀土矿为主，属于中重稀土，主是中国特有的新类型稀土矿。 　　2、中国稀土产量。从2000-XX年，中国稀土产量从73000吨激增到120800吨，在全球产量中所占的比重也从87.53％提高升至95.55％，并在些基础上保持长期稳定。虽然在产量增长过程中呈现出波动特征，但总体而

4、言，产量增加还是相当大的。这就足以说明中国稀土生产在世界稀土市场上的重要地位。 中国稀土贸易 　　1、中国稀土出口数量。中国稀土出口量从1990年来呈波动上升的趋势，从而占据了较大的世界市场份额。以XX年为例，世界稀土进口大国美国和日本的稀土进口中有92％和91％都来自于中国。目前，中国稀土精矿产量占到世界总产量的95.6％；商品供应量达到世界总量的85％-90％；磁体等新材料供应量基本上都占到世界的一半以上。可以说，中国在世界稀土贸易中基本处于垄断地位。 　　2、中国稀土出口价格。实际上，中国在国际稀土市场上的垄断地

5、位仅是从数量上而言的，中国在产品价格上的决定权却很小。各种稀土产品价格在近二十年以来都呈现出下跌的趋势。以最常见的氧化镧、氧化铈、氧化钕、氧化钇几种产品为例，自1988年至XX年，其出口平均价格缩水近70％，可见目前中国在稀土出口定价上存在的巨大问题。 三、中国失去稀土定价权的原因分析 　　导致中国失去稀土定价权的原因有很多，笔者认为其根本是由中国市场内部所导致的。即：国内稀土行业企业多、规模小，争相出口，一方面使行业集中度低，并恶性竞争，另一方面导致供大于求，失去定价的资本。 　　通过对行业CRn指标的测定，依据贝恩

6、的方法，将CR4＜30或CR8＜40的市场称为竞争性市场，将30＜CR4＜100的市场称为寡头市场。从中国海关数据库的资料显示，自1997年以来，中国国内企业数几乎都超过150家，由CR4指标显示，中国稀土行业一直处于20％-30％，属于完全竞争状态。 　　根据经济学原理可知，一个行业内企业的数目越多，其竞争就越激烈，价格也越低。这一点正好解释了企业数量与价格之间的关系。正是因为中国内部稀土生产厂商相互之间的恶性竞争使产品整体价格变低了，而低价竞争又直接导致了出口量的盲目扩张，使得出口价格更加低廉。这种对个人利益与地方利益

7、的追逐带来的是国家利益的丧失。 四、夺取稀土定价权的对策分析： 　　加强国内稀土生产企业的并购重组，形成寡头市场，对外垄断价格 　　正如前文所述，国内企业的激烈竞争使中国对外出口失去了定价权，而如果各个分散的企业走向联合，竞争减少带来的将是稀土出口价格的提高，进而带来国内整体福利的增加，而最终，中国也就可以真正地从量与价两个方面垄断稀土出口。 　　如图1所示，垄断市场相较于竞争市场最大的优势在于，垄断厂商可以自己决定产品价格，从而获得垄断利润。除此之外，小规模的近百家稀土企业通过兼并、收购、合资、合作、租赁、控股

8、等多种形式联合与资产重组，就可以形成稀土产业集科工贸、产学研为一体的大型集团公司，实现产业结构的优化升级。如此一来，企业联合所带来了不仅仅是垄断所带来的定价优势，更能实现产业规模递增，并且能由投资的增多带来科技的进步，使中国对外出口具有更强的核心竞争力，从而由资源初级产品的垄断过渡到资源科