环境风险评估技术指南

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1、—3—附件:环境风险评估技术指南——氯碱企业环境风险等级划分方法中华人民共和国环境保护部中国保险监督管理委员会二○一○年一月六日—4—目录1.适用范围…………………………………………………………………………………………62.规范性引用文件………………………………………………………………………………63.术语和定义………………………………………………………………………………………63.1氯碱生产……………………………………………………………………………………73.2聚氯乙烯生产……………………………………………………………………………73.3氯产品…………

2、……………………………………………………………………………84.氯碱企业环境风险等级划分指标体系的层次和构成…………………………84.1指标体系组成……………………………………………………………………………84.2氯碱企业环境风险等级划分指标体系构成图………………………………85.生产因素…………………………………………………………………………………………85.1氯碱生产过程涉及到的化学品……………………………………………………85.2氯碱生产的环境风险因子…………………………………………………………95.3液氯生产的环境风险因子………………………………

3、…………………………95.4氯化氢合成和盐酸生产的环境风险因子……………………………………105.5聚氯乙烯(PVC)生产的环境风险因子………………………………………105.6其他氯产品的环境风险因子……………………………………………………125.7环境风险因子综合分析……………………………………………………………12—5—6.厂址环境敏感性………………………………………………………………………………126.1厂址是否位于重点流域地区……………………………………………………126.2厂址是否位于专业化的化工园区内…………………………………………136.3

4、厂址是否位于饮用水水源上游等水环境敏感地区……………………136.4是否按要求设置了卫生防护距离或大气环境防护距离………………136.5总平面布置………………………………………………………………………………136.6厂址环境敏感性综合分析…………………………………………………………137.环境风险管理…………………………………………………………………………………147.1环境风险管理…………………………………………………………………………147.2环境风险管理水平综合分析……………………………………………………168.事故应急救援………………………………

5、…………………………………………………178.1事故应急救援…………………………………………………………………………178.2事故应急救援能力分析……………………………………………………………179.现场勘查…………………………………………………………………………………………1710.环境风险等级划分…………………………………………………………………………17附录一氯碱企业环境风险等级划分基准值评分方法…………………………19附录二氯碱企业环境风险等级划分修正值评分方法…………………………21附录三氯碱企业环境风险等级划分指标体系构成…………………………

6、……24—6—1.适2.规3.术用范围本方法适用于以电解盐水生产碱(氢氧化钠或氢氧化钾)、氯气、氢气以及氯产品企业的环境风险等级划分。本方法为氯碱企业环境风险管理提供技术指导。范性引用文件本方法内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本方法。《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)《废弃危险化学品污染环境防治办法》(国家环境保护总局令第27号)《污染源自动监控管理办法》(国家环境保护总局令第28号)《环境监测管理办法》(国家环境保护总局令第39号)《化学事故应急救援管理办法》(原化工部化督发〔1994〕597号)GB1

7、560-1995常用危险化学品储存通则HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则AQ8001-2007安全评价通则AQ8002-2007安全预评价导则GB14544-2008电石乙炔法生产氯乙烯安全技术规程GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识语和定义氯碱企业的氯碱生产,系指以氯化钠为原料,采用隔膜电解法或离子膜电解法生产液碱(或固碱)、氢气和氯气(或液氯)的生产过程。聚氯乙烯生产,系指以氯气、电石/乙烯为主要原料,采用电石法—7—或乙烯氧氯化平衡法生产聚氯乙烯的生产过程。3.1氯碱生产3.1.1隔膜电解法隔膜电解法,是指以氯化钠和水

8、为原料,电解槽的阳极与阴极之间设置多孔渗透性的隔膜,电解时,氯化钠溶液中的氯离子

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