高校校办企业会计委派制研究论文

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1、高校校办企业会计委派制研究论文摘要：目前，在高校校办企业推行会计委派制具有十分重要的现实意义与必要性，这既能够保护国家利益和学校利益不受侵犯，又有利于促进校办企业的健康发展。完善高校会计委派制的措施，主要包括加强法制建设、明确职责权限、强化内部控制制度等方面。关键词：高校；校办企业；会计委派制随着高教管理体制改革的不断深入，目前高等学校逐渐呈现出办学格局的多元化，很多高校拥有多个校内经济自立的单位和校办企业，其财务管理所面临的局面日益复杂，承担的责任也日益繁重。为了规范校办企业等校内经济自立单位的财务管理，

2、必须对高校旧有的财务管理体制进行改革和创新，进一步强化校级财务监督职能。实行会计委派制就是其中的一条有效途径。1高校校办企业推行会计委派制的必要性第8页共8页（1）保护国家利益和学校利益不受侵犯的需要。从目前的情况来看，校办企业大多具有独立的法人资格，拥有经营自主权，学校不能随意干预企业的经营活动。在这种经营管理权与所有权相分离的体制下，校办企业立足市场经济必然要追求企业自身利益，甚至受利益的驱动和追求短期效应，因此，许多时候与企业所有者利益——代表着国家利益的学校利益不一致甚至产生矛盾。面对这种局面，正确

3、的做法是保护国家利益和学校利益不受侵犯，在赋予校办企业经营自主权的同时，也要强化对其管理和监督。在实行“校企分开”与“放权经营”的同时，学校决不可放弃对校办企业的宏观管理和必要的约束监督机制。推行校办企业会计委派制，就是加强对校办企业财务管理和会计监督的一种有效措施。只有对校办企业进行经济监督，消除校办企业的虚假会计信息，规范校办企业健康地经营发展，才能保证国家和学校资产保值增值，使经营管理者操纵的企业行为与企业所有者的目标达到一致。（2）健全校办企业会计监督机制的需要。很多学校有意无意地忽视对校办企业的会计

4、监督工作，因此，会计人员很难有力保证企业行为符合学校整体利益和在法律法规的轨道上运行。这主要是由于现行校办企业会计管理机制的先天性缺陷造成的。因为作为监督主体的会计与作为监督客体的校办企业同属一个利益共同体，在后者管理前者的情况下，前者监督后者当然就成为了一句空话。这里，会计缺乏监督所必需的独立性。监督主体受制于监督客体，会计受制于校办企业，会计人员个人利益与校办企业紧密连在一起，而且其行为处处受到企业负责人的支配。这种会计领导体制必然使校办企业会计人员不敢正常行使监督职权，他往往被迫按企业负责人个人意志行事，

5、那么对校办企业及其负责人的监