发展壮大村级集体经济 保证村级组织正常运转

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1、发展壮大村级集体经济保证村级组织正常运转　　村级集体经济是农村党组织凝聚群众力量、开展各项工作的物质基础。村级集体经济的实力同农村基层组织的凝聚力和战斗力是紧密联系的。集体经济强，村级组织的凝聚力和战斗力就强；反之，村级组织为农民提供服务的能力就弱。只有发展壮大村级集体经济，才能提高村级组织的服务能力，才能夯实党在农村的执政基础。农村税费改革实施后，村级失去了为民办实事的公积金、公益金蓄积能力，本身不具备经济“造血”功能的村级党组织，面对群众期盼加强的公益事业、面对群众急需解决的实事难事，处于心有余而力不足的境地，导致群众公信力的下降

2、，部分村甚至出现了说话无人听、办事无人跟的现象，党在农村的执政能力受到严峻考验。 　　近年来，结合社会主义新农村建设，镇党委清醒意识到，加强党的在农村的执政能力建设，建设社会主义新农村，必须把带着群众干、帮着群众富作为总开关，切实在提升村级经济基础、夯实党组织作用发挥的物质基础上下功夫，为新农村建设奠定坚实的物质基础。在发展壮大村级集体经济中，通过近一年多的探索和实践，涌现出一批成功的典型，创出了一些特色新“路子”。 路子一：“两委”办公司的新兴路子 　　这条路子是村“两委”由经济发展的后台走向前台的体现，也是发展集体经济的最新产

3、物，应该说是目前最成功也是最有推广价值的路子。XX年，清河村探索以“三块牌子一套班子”的模式组建经济实体来破解集体经济“空壳”难题。在公司运作下，采取土地作价入股的方式集中流转土地1035亩，积极发展规模化、集约化现代农业并获成功，XX年实现经营收入385.41万元，农户收益267.79万元，村委会按公司收入的10％提取30.61万元作为集体经济收入，短短一年时间实现了村集体经济由“无”到小有积累的转变。村党总支利用集体资金，及时补助村民1.59万元参加新型农村合作医疗，对孙家坝两个村民小组的2680米村庄道路进行了硬化，对党员活动室

4、、村图书室等进行了改善，党员的教育管理也有了经费保障。经济实体型党组织的创建，让农村的发展和党的建设都充满了活力。 路子二：“支部+协会”的服务路子 　　这条路子主要是以支部牵头，以党员为主体，组建产业发展协会，支部和协会在产业发展中分别充当牵头人、经纪人的角色，通过提供生产、管理、销售等服务，提取适当公益金积累集体经济。包粮屯村坚持走“支部带协会、支部组建生产合作社”的特色党建路子，依靠协会、合作社的运作积累了党支部发挥战斗堡垒作用的物质基础。支部每年组织种植3000亩左右的优质蔬菜、优质烤烟，并积极与昆明、攀枝花等地企业发展订

5、单农业，进行产、供、销一体化生产，延伸产业链，保证稳定的市场供需。目前，该村168户农户加入了产业协会、70%以上的农户加入了专业生产合作社，按照支部的规划发展规模化现代农业。协会、合作社按照产业效益每年提取3万元左右的公益金作为集体收入，确保党员活动、阵地建设、村民议事有效推进。 路子三：坐地生财的稳定路子 　　这条路子主要是利用村组的地域优势和人脉优势，由村党支部牵头，建设各类市场、商贸街、商业网点、标准厂房，加强休闲、观光、餐饮、娱乐、旅游业等基础设施建设，通过招商引资发展租赁经营，增加村集体经济收入。西街社区抓牢地处县城中

6、心的优势，鼓励居民大力发展商贸业，积极发展小寺冲农家乐餐饮服务业，靠得天独厚的地域优化在集体经济的发展中占得先机。同时，社区党委组织群众自筹资金建成320米、宽16米、设施配套齐全、有商业铺面200多间的下菜园商业街，目前已为县城商品流通的黄金区，使群众有了可观的经济收入。社区党委有前瞻性地在农贸市场附近购置国有企业改制房屋，建成商业铺面，靠铺面出租获取一劳永逸的集体经济收入。党委还引导四个有一定经济条件的居民小组联合投资150万元，建成面积达1600m2的集商业、住房、集体活动室为一体的综合大楼，为四个居民小组和群众带来了可观、长期

7、的房屋租赁收入，群众的公益事业有了充足的财力保障。 路子四：文化搭台的特色路子 　　村党支部利用地方文化特色浓郁的优势，积极从中牵线搭桥，以发展民族乐器、民族服饰、民族刺绣等订单式民族工艺品为主体，以向外地民族风情园和宾馆酒楼推荐民族文化演艺人才、向民间文艺表演队提供预约演出为载体，从中提取适当的中介费作为村公积金。这条路子在各乡均有一定的典型，成效虽然不是非常明显，但随着文化姚安建设的推进，前景较好。目前效益相对较突出的有栋川镇的启明村、海子心村、徐官坝村。如启明村党支部组织开展劳务输出，与昆明、保山等地的民族风情园、宾馆保持用

8、工联系，组织开展民族文化演艺培训，从中挑选出120多名姚安花灯、坝子腔表演功底扎实的男女青年外出务工，村民不仅依靠独特技能获得不低的收入，支部还从用工单位、务工人员中收取适当中介费转为集体经济收入。 路子五：资源增值的