地税文化建设的实践与探索

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1、地税文化建设的实践与探索　　今年是**地税文化建设年，**地税作为地税文化建设试点单位，在**市局和**市委市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“和谐聚力、诚信服务、争做第一”为文化建设核心，以“比重提高、位置前移、形象更新”为文化建设工作目标，以改革创新为动力，积极探索，勇于实践，从物质文化、行为文化、制度文化、精神文化四个方面结合**地税实际进行了探索，取得了一定的成效，有效促进了**地税“三个”文明建设全面发展，为**经济社会发展作出了一定的贡献。 一、开展地税文化建设的实践探索 　　1、以适应发展为基本需求，不断加强物质文化建设

2、 　　组织收入稳定增长。截止十月底，**地税累计入库地方各税8919万元，与去年同期相比净增1683万元，增长26%。在组织收入工作中牢固树立税收经济观，认真分析不同时期的经济发展态势，有针对性地研究制定有力措施，紧紧把握组织收入工作主动权。坚持依法治税，认真落实省局组织收入“三个严禁”原则，实行税收收入与征管质量双重考核，确保税收收入质量。同时加强重点税源的监控和预测，对重点税源实行追踪式动态管理，做好收入分析预测工作。 　　征管改革稳步推进。一是规范化建设稳步推进。组织人员对地税成立以来有关征管工作的文件进行清理，针对新形势下地税征管工作的需要，组织人员编写了《**市地方税务局岗

3、位作业指导书》，使征管工作得到进一步规范。目前，纳入“**地税征管信息系统”管理的纳税户数为2820户，占管理纳税户数的百分之百。二是信息化建设快速推进。**地税计算机总量达72台，人均拥有0.8台。信息化建设得到进一步加快。“一户式”存储、税收征管电子档案管理等软件系统的推广应用，机关工作效率、办税服务速度得到明显提升，税收征管质量进一步提高。 　　办税设施全面规范。按省局制定的《**省地方税务系统办税服务厅规范化管理办法》，落实了办税服务厅的基本服务设施设置，即：设置税收宣传台，置放各项税收法律法规宣传资料、业务书籍、报刊杂志等。在市区办税服务厅安装了电子触摸屏查询系统，方便纳税

4、人了解税收政策与办税程序；设置税法公告栏，对涉及纳税人切身利益和需要向社会公告的新税收政策法规及时进行公告；设置办税引导牌、窗口功能标识、办税服务人员岗位标识；设置咨询台、意见箱、留言簿；提供办税所需的各种表格、资料及必要桌、椅、笔、墨、复写纸、老花镜、饮用水等。 　　工作环境逐步改善。“11.26”地震后，**地税对办公楼进行了重点加固维修，使办公楼达到7度抗震设防，同进对办公设施作了必要的更新，现在的**地税办公大楼功能齐全，设施完备。以**创建文明卫生城市为契机，重点对办公楼、宿舍区等公共场所进行净化、绿化、美化，加大环境卫生综合治理力度，办公楼和宿舍楼外观整洁，无乱搭乱建，无

5、乱堆乱放，无杂草丛生；办税窗口整齐美观，卫生洁净，个人行为文明，不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。 　　2、以“三个服务”为主题，不断加强行为文化建设 　　为地方经济社会发展服务。紧紧围绕省局在促进地方经济发展方面的重大措施，积极开展政策调研，贯彻落实省局、**市局有关文件精神，及时为地方党委政府决策服务。一是认真贯彻落实省局支持全创业100措施条；二是认真落实**市局支持全民创业80条措施；三是制定**市地税局关于促进地方经济发展十项承诺。 　　为广大纳税人服务。总结2003年以来为纳税人服务工作的实践，**地税提出了“345”服务措施。即：推行“三时服务”，便捷涉税事宜。做到即时服务、

6、限时服务、延时服务。落实“四办要求”，提高工作效率。做到符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、涉及多方的协调办、后续办理的预约办。坚持“五零标准”，营造和谐环境。做到办税服务零距离、执法流程零障碍、服务质量零差错、规定之外零收费、服务行为零投诉。 　　为基层工作服务。坚持领导“挂点服务”制度，局领导与基层建立了“挂点服务”联系，把“挂点单位”建设情况作为领导干部政绩的重要内容。大兴调查研究之风，机关干部经常深入基层，深入实际，听真话、看实情，使基层和群众的意见、建议能及时反映，畅通上下联系的渠道。切实减轻基层工作压力。研究部署工作时，坚持实事求是，充分考虑基层的实际情况，切实增强工作的

7、计划性、针对性和可操作性，为基层创造宽松、和谐、高效的工作环境。加大基层经费投入。市局在经费不太宽裕的情况下，对基层经费适当倾斜，尽力支持基层分局“六好创建”工作，XX年基层分局全部通过了省局验收，XX年“六好创建”得到进一步巩固并朝着更高的目标迈进。 　　3、以规范化建设为契机，不断加强制度文化建设 　　以法制治税。2001年新《税收征管法》颁布实施后，**地税认真组织了学习贯彻落实。先后转发了《执法责任制实施方案》、《执法差错责任追究制度》、《税收管理