试析中小城市的经营之路

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1、面对经济全球化的浪潮，城市在市场经济条件下已成为政府可资经营的最大的活化国有资产。城市价值的显现，城市资产的激活，使城市资本运营成为当今我国城市开展的一项重要措施。下面就我国中小城市的经营问题作些初步的探讨。一、经营城市概念的界定所谓经营城市，城市是主体，对城市这个主体进行经营活动，经营的对象是城市存量资本，就是用市场经济的观念重新认识城市的建设和开展，运用市场机制运作城市资本，区别对待城市根底设施的经营性局部和非经营性局部，把能够推向市场的经营性工程推向市场，走社会化效劳、产业化开展、市场化运作、企

2、业化经营的路子。通过对城市各项资源和资本的科学运营，最大限度地盘活存量、扩大增量，以实现城市资源效益和资本效益的最大化。具体来说，就是应用市场经济的手段，对构成城市空间和城市功能的自然生成资本如土地和水资源，人力作用资本如广场、路桥、公交等根底设施及其相关的延伸资本进行综合的开掘、积聚、重组和运营，最大限度地发挥这些资源的潜力，在整个城市范围实现资源配置的最优化和效益的最大化，使城市资产滚动增值，形成城建资金投入产出的良性循环。普遍认为，经营城市就是要对城市传统的投资，建设和管理体制进行市场化改革和市

3、场化运作，是市场经济体制下城市建设的新理念和新的模式。过去，城市化和城市建设都延续方案经济的思路，过多地强调城市的公益性，无视了它的经济性，思想上往往把开展经济与开展城市对立起来，按照“先生产后建设〞的惯性思维，一提到城市建设就想到财政要花钱，但是“吃饭财政〞的现状使财政投入心有余而力缺乏，城市建设无法摆脱困境。随着经济社会的迅速开展和城市化进程的加快，为了提升城市品位、完善城市功能，资金需求越来越大，单纯靠财政投入搞城市建设，举步维艰。因此，经营城市理念的提出，为突破资金瓶颈，实现城市建设事业持续健

4、康快速开展提供了根本途径，开辟了城市开展的新局面。一、我国中小城市经营对策分析1、先行规划，向社会展示预期城市规划既是城市建设和管理、功能的龙头，更是城市经营的龙头。城市规划对建设用地的即期价格和远期开发的价格都有决定性的影响。城市规划给城市开展方向、功能分区和重要根底设施以明确的定位，分区规划和详细规划能够展示不同区域和不同阶段的开展前景，因此规划就是财富，科学合理的规划本质就能够提升城市的形象和价值。城市规划能够展示工程预期，给投资者以信心，引导开发商进行适度有序的开发。城市规划一定要注重功能、品

5、位、个性的提升，要注重城市的可持续开展，把好城市规划这一关是搞好经营城市