小城镇可持续发展研究（刘淑英）

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1、小城镇可持续发展研究（刘淑英）　　[摘要]“可持续发展”是实践思维方式的发展现，作为一个新的观念已被世界各国所肯定，既包含了马克思主义的自然观，又包含了马克思主义的历史观。本文认为可持续发展要从城市的雏形——小城镇做起，否则就会对城市，乃至自然生态的可持续发展留下隐患。文中列举了小城镇可持续发展中存在的问题，提出了小城镇可持续发展的对策。 [关键词]小城镇；可持续发展；研究 1“可持续发展”是实践思维方式的发展观 　　任何发展观都是某种世界观的体现，而世界观实质上就是哲学思维方式，哲学思维方式的不同决定着社会发展思想的不同。马克思主义自然观以实践为出发点，重视

2、人与自然的关系，既肯定自然界的客观性，对人的优先性，又重视他的属人特性和历史发展，主张人与自然在社会中的统一，人与自然协调一致。 　　自然界是人类生存和活动的自然条件的总和。是人类实践活动所指向的对象，是人类物质生产中的要素，随着人类实践的不断发展和深入，其范围会由小变大，程度会由浅入深，可持续发展、保持生态平衡，首先就是要恢复被人直接和间接破坏了的生态平衡，并力争不再造成新的危害。人依靠自然界而生存，人应该象爱护自身一样爱护自然，而不是巧取豪夺，危害自然，危害自然也就是危害人类自己，可持续发展实际上就是保护人类的生存条件。我们后人的生存发展条件，取决于我们的

3、实践结果。如果我们只图眼前利益，对自然盲目索取，不顾客观规律，必然造成对生态环境的破坏，影响后代人的发展条件，如果我们滥用自然资源，后代人就面临自然资源的短缺，因此，为了我们后代人的生存与发展，为了人类的未来，我们要合理利用自然资源，保持生态平衡。 2“可持续发展”是小城镇的科学发展观 　　党的十六届三中全会进一步明确提出了科学发展观的思想，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；同时强调按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求，小城镇的发展必须牢固树立和落实

4、全面、协调和可持续发展的科学发展观。然而我国小城镇的建设是在普遍贫穷落后的自然经济和农业文化背景上迅速发展起来的，小城镇很大部分处于发展的初期和中期，具有明显的农村性特征，农业人口占有相当高的比例，居住形态、生活方式也是农村型的。虽然经济和社会发展取得了骄人的成绩，但仍应清醒地认识到还有许多亟待解决的问题，对于未来的发展而言还存在着一些明显的制约因素。 2.1居民的整体素质有待提高 　　小城镇是在改革开放与建立社会主义市场经济为主要动力而迅速发展起来的，大多数小城镇具有典型的农村特征，建设行为处于无序状态，居民的社会文化心理和思想意识的发展滞后于经济的发展，居

5、民的思想意识中仍然存留着比较浓厚的小农意识，对于现代市场经济的发展形成了障碍。例如：居民的法制观念比较淡薄，遵纪守法的意识不强，亲缘关系构成的关系网使得一些不正之风和约定俗成的乡规民约仍然有一定市场，政府的许多规章制度难以得到真正落实。 2.2私营企业发展面临一些问题 　　私营企业是小城镇经济发展中的一支重要的生力军。但是，目前私营企业在发展上还面临着一些不容忽视的困难。如私营企业在创业时还存在前置审批多、手续繁杂、政府职能部门的随意性大等问题；私营企业由于资信程度低、缺乏担保或抵押物等很难获得金融机构的贷款，这些都制约了私营企业的发展。 2.3建设用地不够经

6、济 　　建设用地的迅速增加适应了小城镇经济、社会飞跃发展的需要，但是，用现代化城镇可持续发展的要求衡量，还有较大的差距。目前国内先进城市平均工业用地产值可达2500万元／公顷，而以中山市小榄镇为例，平均单位工业用地GNP产值360万元／公顷，平均单位工业用地工业产值1530万元／公顷。相比之下，工业用地的产值效应偏低。小城镇大量独立式住宅的集中新村和田园式旧村的布局，都占用大量的土地，土地资源的浪费十分严重。 2.4建设相互攀比，盲目贪大 　　小城镇缺少对地方特色的研究，盲目认为高楼大厦就是现代化，使得很多传统民居、历史文化风貌和自然景观遭受破坏。片面追求功能

7、齐全，在规模小、环境容量有限的空间中容纳与城市差不多的多种公共活动，造成城市资源的浪费和盲目攀比，公共设施重复建设。 2.5盲目发展、环境恶化 　　小城镇由于产业结构和布局缺乏科学的论证，基础设施投入不足，城镇建设急功近利，偏重于眼前利益，影响整体优势的发挥，造成土地资源的浪费。特别是工业建设项目的确定和选址，为追求经济高效益，往往以牺牲环境为代价，导致严重的环境污染，破坏了生态平衡。 3实现科学发展观的对策 　　科学发展观包含着全面发展、协调发展、均衡发展、可持续发展和人的全面发展，这也是小城镇发展的方向和目标。小城镇处在城乡双向转化的过程中，处于城乡交汇点

8、，成为城市联系广大农村的纽带，既具有城