新形势下反腐倡廉应突出源头预防

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1、新形势下反腐倡廉应突出源头预防　　多年来反腐倡廉的实践表明，开展反腐败工作，思路是先导，思想认识到什么程度，工作就能推进到什么程度。面对千头万绪的反腐倡廉工作，首要的是找到一个符合实际的切入点，抓好惩防并举的第一步。开展反腐倡廉，突出源头预防，同样要体现这样的理念。对于一个基层单位来讲，中层以上领导干部虽然是少数，但在党风廉政建设中起着关键作用，防止这些关键的“少数”放松要求，是源头预防的重中之重。一、教育为先教育是反腐倡廉的基础，“德教为先”，“修身在前”。近年来，发生在我们身边大量的案例表明，一些党员干部走上违纪违法道路，往往是从

2、思想蜕化变质开始的。思想道德教育是拒腐防变的第一道防线，所以思想教育要经常讲、年年讲、月月讲，反复讲，思想的堤坝绝对要严防死守。坚持理论联系实际，坚持正面教育为主，坚持领导干部带头学习，通过多层次、大范围、高频率的教育，使广大干部职工牢记立党为公、执政为民，牢记党的宗旨，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。一是加强政治学习。制订廉政专题学习计划，并把党风廉政建设知识的学习纳入班子成员的学习计划。要求联系实际定期撰写学习心得，做到学有所思、学有所获。二是加强党性教育。邀请专家作学习辅导报告，重点教育班子

3、成员树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持从自己做起，从身边的事情做起，不断坚定理想信念。三是开展警示教育。组织党员干部进行革命传统教育。要求班子成员认真阅读《中国纪检监察报》、《倡廉》等纪检监察报刊，时刻绷紧反腐倡廉这根弦。 　　二、制度管人制度建设并严格执行制度是从源头上预防腐败是有效方法和根本出路。一是完善预防机制。首先，坚持贯彻民主集中制。班子成员，特别是“一把手”以身作则，充分发扬民主，凡涉及全机关的重大事项，如人事任免、大宗物品采购、计生事业经费分配等，都要经班子集体讨论，充分听取每个同志的意见和建议，形成共识后再作决定。

4、其次，健全督促提醒机制。定期召开民主生活会，及时提醒党员领导干部管好自己、管好班子成员、管好身边人。再次，健全违纪预警机制。做到未雨绸缪，对那些出现不良苗头的党员干部及时打招呼，告诫其“勿因恶小而为之”，避免走上违纪违法的道路。二是完善监督机制。首先，建立健全监督网络，切实加强党内监督、群众监督和新闻舆论监督，形成监督合力。其次，实行全过程监督，把事前、事中和事后监督有机结合起来。认真落实领导干部重大事项报告制度，做到早打招呼、早提醒，保证事前监督落实到位。再次，突出监督重点，加强对权力运行的监督，防止权力的滥用和权钱交易，把监督贯穿

5、于干部的培养、选拔、使用、管理的各个环节，使党员干部进一步增强监督意识，主动接受监督，营造有利于开展监督工作的良好氛围。三是完善保证机制。可专门聘请廉政建设监督员，开展经常性的检查监督，制定监督员定期交流情况制度。通过发放征求意见表、行风评议测评表、召开座谈会等形式，广泛征求市级机关有关部门、基层干部群众、行风监督人员的意见，并及时反馈意见、落实整改措施。三、加强监督不受监督的权力必然导致腐败。反腐倡廉的重点应放在领导干部权力运行监督上，监督到位、监督到点、监督出实效。要加强对领导班子成员的监督和领导班子成员之间的相互监督。制订领导班

6、子落实廉政建设责任追究实施办法，明确班子成员的责任分工，实行统一领导，把党风廉政建设和其它工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，做到廉政建设工作件件有人抓，事事有人管。把廉政建设工作纳入党组会专题讨论内容，确保这项工作的健康开展。一把手和班子成员要认真履行“第一责任人”和分管责任人的职责，带头学习党纪条规、带头征求群众意见、带头开展批评与自我批评、带头纠正存在问题。