某县“五坚持五服务” 全面提高基层党组织联系和服务群众能力

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1、某县“五坚持五服务”全面提高基层党组织联系和服务群众能力　　XX县在服务型基层党组织建设中，注重做到“五坚持五服务”，切实将“服务”做优、做实、做到位，进一步密切了党与人民群众的血肉联系，开创了新形势下群众工作新局面。 　　坚持以转变工作理念为先导，增强服务群众的意识。结合党的群众路线教育实践活动，加强和改进干部作风，从事关民生的小事做起，特别重点解决农牧民群众关注的教育、医疗、社保、治安维稳、农产品销售、技术服务等热点难点问题，以实际行动服务群众、取信于民，以群众事务干部全程代理机制为依托点，全面提升党员干部服务群众的意识。截至目前，帮扶群众2636人次，共解决农牧民群众关注的热点难点问题5

2、7件。 　　坚持以加强队伍建设为核心，提高服务群众的能力。坚持从村种养殖能手、致富带头人、退伍军人、返乡青年中发展党员，着力培养一批热心为群众服务、具有一技之长的德才兼备型党员，今年上半年以来，全县共发展党员143人，其中农牧民党员76人；通过利用县委党校、党员夜校、流动党校等教育平台，抓好对基层党员的技能培训，使他们掌握一两门实用技术，具备服务群众的本领。累计组织基层党员培训56期，培训人数2850人次；积极创新村基层干部动力机制，解决好村党支部书记的待遇问题，鼓励优秀村党支部书记报考《从优秀村党支部书记中报考乡镇公务员》，积极为村党支部书记提供“走出去”培训的机会。今年全县报考人数13人，

3、经县委研究，6人符合报考条件；深化干部人事制度改革，树立从基层选拔干部的用人导向，坚持凭业绩用干部，着力将能力强、作风正、群众信得过的党员干部选进基层党组织领导班子。通过公开招考，53名优秀乡镇干部充实到县直单位，激发了基层干部干事创业的激情。 　　坚持以完善服务设施为抓手，打造服务群众的平台。在全县通过建设集信息咨询、全程代办等服务功能齐全的便民服务点便民服务室95个，党员先锋服务站108个，设置政策咨询岗等5个岗位），设立民政救济、计划生育、就业创业、社会保障、农技、居民户籍等窗口，实现“一站式”、“零距离”、“一条龙”服务；建立完善群众事务干部全程代理机制，健全便民服务工作台账，进一步简

4、化农牧民群众办事程序，提高党员干部服务效率，实行基层党员干部值班制、办事公开制、限时办结制。截至目前，接待群众事务办理120件，完成事项120件，工作效率达100%。 　　坚持以扩大党组织覆盖面为动力，拓宽服务群众的渠道。积极把县、乡、村三级资源整合起来，进一步深化党建工作“网格化管理”，依托村、“双联户”单元、居民楼、党员分布等情况进行网格划分，选任党小组长，积极构建乡党委——村党支部——网格党小组——党员为基本框架的四级网格管理体系，健全服务网络，拓宽服务项目，建立健全经济、政治、文化、社会建设四位一体的服务体系，重点围绕群众致富、就业创业、就医入学等实际问题，开展全方位、精细化、个性化、

5、全天候管理服务，努力形成“横到边、纵到底、全覆盖”的服务群众工作网络。 　　坚持以建立长效机制为契机，确保服务群众的实效。完善群众利益表达机制，畅通群众利益诉求渠道，如开通意见箱、设立民心恳谈室等，保障群众的表达权；完善群众利益协调机制，联合县直各有关单位，综合运用各类方法手段，逐步形成功能互补、程序衔接的矛盾纠纷有效化解体系；建立党员群众议事会制度，在基层村全面推行“四议两公开”工作法，把重大事项和涉及群众切身利益的事情，交给农牧民群众自己议、自己定、自己管；建立党员干部联系服务群众制度，推行“三卡四台账”工作计划，建立党员责任区，完善党员干部联系工作责任制，确保群众工作落到实处，坚持群众检

6、验标准，用好考核“指挥棒”，把群众工作作为考核评价领导班子、领导干部的重要内容，把群众是否满意作为衡量领导班子好坏的根本标准。