某县文化惠民工程存在的问题及对策建议（课题论文）

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1、某县文化惠民工程存在的问题及对策建议（课题论文）推进文化惠民工程保障人民文化权益 ——以XX县为例 课题组 　　摘要：XX是世界稻作文化发源地，文化底蕴深厚。近年来，该县坚持按照加大投入、完善网络、强化管理、提高服务、面向基层、惠及全民的思路，基层公共文化服务活动得到迅猛发展，重点文化惠民工程建设迈出了坚实的步伐。以XX为样本研究当前农村文化惠民工程实施效益，进一步推进文化惠民工程，保障人民文化权益，具有积极意义。调研采用点面结合的方法，通过问、看、听、查、访等多种形式，分析和发现了XX实施文化惠民工程的成效和存在的问题，并提出相关

2、政策建议。 　　关键词：XX县；文化惠民工程；存在问题；对策建议 　　“文化惠民”工程是提高农民素质、统筹城乡发展、繁荣文化事业、提升文化软实力、构建公共文化服务体系、实现公共文化服务均等化的重要内容。党的十八大明确提出，要推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化新高潮，提高国家文化软实力。特别是党的十八届三中全会提出，要以激发全民族文化创造活力为中心环节,进一步深化文化体制改革,完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。近年来，XX县委、县政府高度重视文化惠民这项德政工程和

3、民生工程，不断加大公共财政对农村公益性文化事业的投入力度，有效缩小了城乡发展中的文化鸿沟，改善了广大农民群众的精神文化生活状况。但文化惠民工程建设和建成后的正常运行、良性发展难度巨大。为此，课题组深入基层和群众，调查了解XX近年来实施农村文化惠民工程的情况，研究和思考如何进一步继续推进农村文化惠民工程，扩大文化惠民工程的覆盖面，切实保障人民文化权益。 一、基本情况和文化发展情况； 　　XX县地处江西省东北部，鄱阳湖东XX，属滨湖地区。始建于明朝正德7年，因县治于XX峰下而得名。幅员面积1142平方公里，人口41.32万人，下辖6乡6

4、镇，农村人口33.56万，占总人口81.2%。XX年，财政总收入9.63亿元，城镇居民人均可支配收入17000元，农民人均纯收入7002元。 　　XX文化底蕴深厚。由世界著名考古学家美国前总统老布什的农业顾问马尼士和我国著名考古学家XX大学教授严文明组成的中美联合考古队，考古发现XX孕育了人类文明“四个第一”的稻作文化，被国家评为上世纪最伟大100项发现之一，“XX稻作文化系统”被联合国粮农组织批准为全球重要农业文化遗产，并成为全国首批重要农业文化遗产。近年来，XX县大力弘扬稻作文化，深入推进文化体制改革，在推动文化产业大发展大繁荣

5、、打造文化强县上取得了一定成效。主要体现在： 　　1、文化改革彻底有效。完成文化、广电、新闻出版“三局合一”，文广局、广播电视台“局台分设”，广播电台、有线电视台、差转台“三台合一”，组建文化综合执法大队，完成电影院、电影公司企业注册。同时，注销事业性质的XX县文工团，注册企业性质的XX县文艺院团。 　　2、文化品牌不断涌现。充分发挥稻作文化等地域文化资源，精心打造一批全省乃至全国知名的文化活动和文化品牌。在央视唱响了“世界稻作文化发源地、中国贡米之乡——江西XX”和“国米·XX贡”品牌；以XX乡村教师、“中国好人”何子策为人物原型

6、的校园电影《XX烛光》成为第63届柏林电影节中国优秀影片推介片；隆重举行四届中国XX·国际稻作文化旅游节。 　　3、文化产业发展加速。初步形成了以文化旅游、文化娱乐、印务、文体培训、彩票发行为主体的产业集群，神农宫生态文化游、仙人洞吊桶环历史文化游、赣东北苏维埃旧址红色文化游等逐渐成长为知名文化休闲旅游品牌。文化创意产业文化娱乐业快速发展，全县文化市场经营单位百余家，从业人员1000多人。 　　4、文化项目风生水起。总投资23亿元的全国最大爱情主题公园项目正式启动，致力打造成江西省最美婚纱摄影基地、江西省最美写生基地、全国知名影视外

7、景拍摄基地、全国最大爱情文化公园等；总投资59亿元的“国米”文化产业园规划建设两馆两村，即稻作文化博物馆、稻作文化体验馆、稻作文化村及稻作度假村；总投资10亿港元的国际珍珠城项目加速推进，打造集淡水珍珠加工、贸易、批发和零售为一体的综合商贸中心。 二、文化惠民工程建设情况 　　近年来，XX县认真贯彻中央《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，按照“高举旗帜，围绕中心，服务基层，改革创新”的总体要求，把文化惠民工程作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、推进文化强县建设的重要内容，文化惠民工程建设成效显著

8、。 　　文化惠民保障机制扎实有力。一是领导高度重视。县委、政府多次召开县委常会和政府常务会议，部署文化惠民工程建设工作，制定出台相关指导性意见，明确提出加快文化建设的指导思想和主要目标。二是保障建设资金。县、乡财政对文体事业的投入逐年