《网络交易服务规范商品型商品型网商评估指标》

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1、《网络交易服务规范商品型商品型网商评估指标》编制说明一、任务来源《网络交易服务规范商品型网商评估指标》是根据广东省质量技术监督局批准下达的2011年广东省服务业标准制修订计划项目（第二批）（粤质监标函﹝2012﹞4号）而起草制定的。本标准由广东省工商行政管理局和广东省商务厅提出并归口，由广东省网商协会、广东省标准化研究院和广东有信企业资信咨询有限公司联合起草。本标准为推荐性广东省地方标准，是我省网络交易规范化管理建设过程中亟需制定的标准之一。本标准是在《网络交易服务规范商品型网商评估指标》的前期调研的基础上，

2、针对受访的网商企业交易主体类型多样、运营能力评价指标繁多，因此将网商企业评估类型划分为商品型网商和服务型网商。而从现阶段的应用价值来判断，商品型网商的评估指标更能为商家、普通消费者及行业管理者提供依据。因此，本标准的评估对象以“商品型网商”为主。本标准适用于对通过自建网站或者第三方电子商务服务平台进行商品交易的网商企业。本标准规定了商品型网商网络交易服务的术语和定义、综合评估原则及指标。二、编制的目的和意义随着电子商务的快速发展，电子商务涉及的范围越来越广泛，交易主体类型也渐多，服务内容复杂，不管是行业监管部

3、门，还是平台运营商，抑或消费者本身都很难通过单一的指标（如网站访问量、营收能力、交易规模与构成等）来判断网商企业的服务能力、信用水平等。《基于电子商务活动的交易主体》系列标准是国家为了规范电子商务市场经济秩序，建设信用体系标准之一。标准按交易主体、服务主体的网络交易活动，给出了信用评价指标及等级规范。但该系列标准对电子商务活动的信用评价不涉及对网商企业主体的经营状况、运营能力及信息化水平等方面的评价。为能够获得网商企业的服务能力和水平更全面、更准确、更概括性的评价，本标准结合现有的电子商务活动标准，制定从消费

4、者、企业及管理部门等角度对经营现状、信用指标、运营管理及信息技术等能力的综合评价。网商企业从综合评价中获得的信息都能够用于产品和服务的改进，促进企业进行诚信经营，从而提高顾客忠诚度，并提高网商企业的竞争力。从网商市场的角度出发，标准的实施维护了市场的经营秩序，控制了网络交易过程的风险，对电子商务行业健康可持续发展具有重要意义。本标准编制的目的是为商品型网商的评估提供导向性和方向性，从综合全面的角度构建商品型网商评估指标。在具体实施评价和操作过程中，由商品型网商企业自愿向第三方评估机构提出评估申请，评估机构由网

5、商行政管理单位组织进行遴选。按照独立评价的原则，评估机构根据网商企业的现状及发展趋势等确定所需要的具体指标并设计指标权重和制定评估方法。对自愿申报评估的商品型网商进行评估，结果经公示后由网商行政管理部门向社会公布。市场上的网商企业涉及各行各业，分类方式众多，评估标准无法涵盖所以类型的网商。标准编制小组将网商企业分类为服务型网商和商品型网商，本标准仅针对与消费者直接相关的商品型网商提出评估指标。一、编制的原则和思路在本标准项目研究过程中，我们坚持五大原则：1.贯彻国家有关法律法规和政策商务部关于“十二五”电子商

6、务信用体系建设的指导意见（商电发[2011]478号）及网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法（国家工商行政管理总局令2010年第49号）是维护本标准利益相关方的根本保证。同时该标准是一项技术负责、政策性很强的工作，直接关系到消费者、网商等利益相关方的利益。因此，在我们制定的标准的相关规定均不得与有关法律法规相违背。2.统一性原则在标准的编制过程中，我们积极采用《基于电子商务活动的交易主体企业信用评价指标与等级表示规范》（GB/T26842-2011）；《网络交易服务规范一般投诉处理》（DB44/T1067-

7、2012）；《投诉处理指南》（GB/T17242-1998）；《网络交易服务规范》（SB/T10519-2009）等相关标准，并保持了与这些标准的一致性。3.综合性原则评价体系应该具有综合性，从用户、企业以及第三方监管机构多方面来对电子商务企业服务进行综合评价。4.适用性原则评价体系评价对象只包括商品型网商，按基于不同的服务平台分为自建网站网商和基于第三方电子商务服务平台网商，充分考虑所有利益相关方，不同类型企业的差异性和通用性，构建评价体系。5.动态性原则网商企业的评价随企业的发展和指标的变更而改变，综合反

8、映电商企业各种指标在时间和空间方面的整体变动方向和程度。一、编制过程广东省地方标准《网络交易服务规范商品型网商评估指标》课题下达后，为保证该标准编制工作的顺利进行，课题组在广泛收集整理与本项目有关的国内外标准信息和文献资料的基础上，召开多次讨论会，经过深入的探讨，提出本标准项目的标准草案大纲。1.项目立项前的准备在本项目立项前，由广东省网商协会牵头在省内开展了项目立项前的广泛调研、走访等，进一步明确