河南省旅游经济发展对策研究

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1、河南省旅游经济发展对策研究 　　摘要：文章对“十五”期间旅游业在河南经济发展的地位与贡献进行反思，针对河南旅游业目前存在的问题进行分析，提出了切实可行的对策，目的在于全面推进河南从旅游资源大省向旅游经济大省的跨越，实现“十一五”期间旅发展走在中部地区前列的目标。 关键词：旅游经济；河南省；发展对策 　　河南地理位置优越，历史文化悠久，具有非常丰富的旅游资源和得天独厚的旅游经济发展条件，经济和社会发展为旅游经济的发展提供了有利的条件。改革开放以来，旅游经济发展迅速，特别是近年来，河南省委、省政府先后制定下发了《关于大力发展旅游业的决定》和《河南省旅游管理条例

2、实施细则》，旅游经济被纳入全省国民经济和社会发展规划，其规模进一步扩大、地位进一步明确，河南旅游经济逐步走上了持续、快速、协调发展的轨道，正在向全国旅游经济大省的行列阔步前进。 一、河南省旅游经济发展现状、地位及贡献 促进生产要素整合，增加国民收入 　　旅游业能最大限度地整合自然、人力、文化和技术资源等生产要素的生产力，并有力地提高国民生产总值、鼓励民间投资和增加财政收入。XX年，全省累计接待海内外游客2.3亿人次，实现旅游总收入1985亿元，同比分别增长17％、25％，其中接待入境旅游者126万人次，旅游创汇4.3亿元，同比分别增长21％和16％。可见

3、，旅游业正在成为河南经济发展的新增长点。 带动相关产业发展，推动经济增长 　　旅游产业内涵丰富，几乎涉及到国民经济消费领域的大多数产业，对相关产业有较强的带动作用。旅游业发展不仅直接带动了游览、文化娱乐、购物、餐饮、住宿、交通等服务产业发展，而且间接带动了农林牧渔、城市建设、加工制造、文化体育等产业发展。大力发展旅游业，带动相关产业发展，促进河南经济的发展。 创造广阔就业空间，深化分工体系 　　旅游业由于涉及广泛、产业群体丰富、劳动密集的特点，可以收容和吸纳较多的劳动力，创造丰富的就业空间，深化分工体系，促进经济的多样化发展，有利于经济的稳定发展。大力

4、发展旅游业，深化分工体系，对促进河南社会发展发挥着重要作用。 二、河南省旅游经济存在的问题 交通运输发展滞后 　　全省铁路交通运力紧张。高速公路建设缓慢，质量不高，用于接待海外旅游者的汽车数量不足，承运时间过长，急需更新换代，在汽车的数量上和档次上也不能满足广大旅游者的需要；对外航线和通往国内主要旅游热点城市和口岸的国内航班数量很少，机场设施比较落后，服务质量较差。已成为制约全省旅游经济发展的瓶颈。 配套的旅游设施不完善 　　近些年来，全省虽重视了高中档次的星级饭店和一、二类旅行社的建设管理，但尚无四星级以上的旅游宾馆和饭店，影响了重要外宾和豪华级别

5、的旅游团队及游客的招徕和接待。一些景区内交通客运、商业、通讯、医疗、环卫等基础设施建设仍非常落后，在很大程度上影响了全省旅游经济综合效益的提高。 旅游业管理体制不健全 　　河南省的旅游景点由于管理体制不一，形成对景区的重点扶持和投资也不一致。在很大一部分风景旅游区内，有5个互不隶属、级别同等的管理机构，管理混乱，各自为政，互相扯皮，互相制约的结果，阻碍了大旅游格局的形成，不利于景区的统一规划、建设、利用、管理及游客投诉受理，严重制约了全省旅游经济结构的优化建设。 三、河南省旅游经济发展对策 准确地把握政府主导的方位 　　政策主导，旅游经济活动本身就是

6、国家产业发展规划的一部分，其发展的速度、规模和布局应符合国家经济发展的总体规划；而且旅游经济活动中的各项政策也应由政府统一制定，只有这样，才能对旅游市场参与者的行为进行有效规范，为旅游经济发展创造一个公平、公正的竞争环境。现时，为了鼓励旅游产业发展，制定一定的倾斜政策也是必要的。 突出河南的文化特色，营造优良的旅游环境 　　文化是旅游业的灵魂，优秀的旅游地都有自己独特的文化内涵。河南旅游要想在国内和国际旅游市场上能独树一帜，成为经久不衰的热点，就必须努力地塑造并突出自己的文化特色。河南真正的文化特色应是在这里形成的“河洛文化”，及其以后发展而成的黄河文化与

7、东方文化。 　　营造优美的旅游环境，既有硬环境，还有软环境，二者不可偏废，否则将事倍功半。近年来，河南在旅游的硬环境改善和建设方面给予了关注，投入了相当的财力，并取得了一定成效。但是在软环境建设方面还显薄弱，尚有许多待改进提高之处。 搞好营销组合，积极开拓旅游市场 　　根据河南目前经济实力和地位，旅游发展采用“避强定位”策略较为适宜，即避开强有力的竞争对手，不和其直接冲突，积极突出自己的特色，打出“你想了解五千年的中国吗？请到河南来！”的旗牌，以在游客心目中树立起自己的形象。同时，还要努力完善国内游客的接待体系，提高散客旅游的组织化程度，使游客在享受周到

8、服务的旅游过程中，通过导游的讲解和引导