浅谈县组织部门干部监督工作存在的现状

浅谈县组织部门干部监督工作存在的现状

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1、浅谈县组织部门干部监督工作存在的现状  组织部门干部监督工作是党内监督的重要组成部分,是干部工作中的重要环节。做好组织部门干部监督工作,对于推进领导班子和干部队伍建设,提高党的执政能力,保持党的先进性,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有极其重要的意义。对于县级组织部门来说,近年来干部监督工作虽然取得了一定的成绩,但还相对比较薄弱,存在诸多不足,下面试将其存在的问题及对策作如下探讨: 一、存在的问题和不足 1、职责定位不清,分工不明。   一是在处理组织部门干部监督与纪检监督的关系上存在误区。在监督内容方面,存在

2、认为纪检机关主要是监督党员干部,而组织部门主要是监督干部选拔任用工作的错误认识,轻视了对领导干部的监督;在监督方式方面,存在认为干部监督就是象纪委办案那样接处信访件、就事论事,对没有犯原则性错误的认为就是没有问题的误区,忽略了对干部世界观、人生观的考察,事实上,很多时候虽然经调查干部没有犯原则性错误,有时往往能从侧面反映出一个干部的人生观、价值观、政治素质、思想觉悟、工作能力等相当有价值的监督信息。二是在处理干部监督与干部考察的关系上存在误区。认为干部监督就是为干部考察工作搜集信息,忽略了干部考察也是获取监督信息

3、的重要手段和来源,表现在实际工作中,干部监督工作与干部考察工作之间没有实现信息互动。三是在处理内部监督与对外监督的关系上存在误区。对新形势下内部监督的重要性认识不够,认为组织部门自身“无问题”,把监督的主要视点、主要精力放在对下一级党委、组织人事部门和领导干部的监督上,而对于组织部门内部监督,应该由谁负责、谁来牵头、谁来落实,以及监督的内容和方式方法,都不够明确。 2、监督信息零散,沟通不畅。   一是通过部内获取干部监督信息方面。由于组织部门内部各个部门职责分工的不同,一个部门很少有机会知道另外一个部门的工作,

4、再加之每个部门所担负的工作量很大,都忙于自己的本职工作,这使得相关干部监督信息分散在部内的各个职能科室,未实现归口管理,形不成合力。二是通过相关部门获取干部监督信息方面。存在信息搜集渠道不畅的现象,如与执纪执法部门联系通报制度,在实施过程中,我们发现部分执纪执法部门掌握的信息只希望自己处理,不愿意报给组织部门,上报的大都是些宏观问题,难以具体到人和事,实际利用价值不大。三是通过群众获取干部监督信息方面。由于干部监督信息,特别是干部不良信息大部分普通群众不知情,同时受社会上存在的种种不良现象的影响,有些知情人也存在

5、“多种花、少栽刺”的想法,明哲保身不愿得罪人,群众监督的积极性未能充分调动。 3、监督方法不多,手段单调。   一是存在监督手段不多问题。对于在市场经济形势下,如何加强和改进干部监督工作,研究探讨得不够,手段不新,措施不多,力度不大。虽然近年来一些监督方式,如经济责任审计、勤廉公示、谈心谈话等工作取得一定的成效,但干部监督的主要方式仍是信访调查,监督的方法主要还是调查、测评。二是存在制度落实不力现象。有的地方尽管制定了不少干部监督方面的规章制度,但往往是印在文上、编在书上,特别是对干部选拔任用工作进行内部监督方面

6、的规章制度常常得不到有效落实,一些长效机制,如单位内部监督约束机制、群众参与机制,因缺乏有效的措施保障,最终未能真正行之有效地运行。三是技术手段相对落后。在现代科学技术突飞猛进、人类正步入信息时代的新形势下,如何把现代化的技术、手段运用到监督工作中,及时准确地了解掌握各种信息,从根本上扭转干部监督信息来源窄、途径少、管理分散、监督滞后的被动局面,还有待解决。 二、对策与努力方向   针对县级组织部门干部监督工作中存在的种种问题,需要我们不断适应新形势和新任务的要求,摆脱传统思想观念和固有思维方式的束缚,在以下三个

7、方面谋求创新突破,实现三个转变:   1、监督的运行方式从封闭式监督向开放式监督转变。   打破干部监督工作相对封闭的格局,步入开放式的监督轨道。一是监督的途径由组织监督向司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展。运用先进完善的信息网络,形成立体式、全方位的监督网络体系,做到干部工作开展到哪里,干部权力行使到哪里,干部活动延伸到哪里,监督工作就实施到哪里,不留“空白地带”。二是监督的范围从干部的工作圈向生活圈、社交圈延伸,不断扩大有效监督的范围。通过对领导干部“三圈”的考察,更全面、更深入、更准确地了解干部

8、的全面情况。三是增加广大群众对干部监督工作的参与度。使干部接受群众的有效监督,让干部监督工作真正扎根群众,让更多的群众参与到干部监督工作中来,通过主动深入到“知情”群众中,对干部进行立体开放式监督,在更广泛的社会空间内“透视”被监督对象。   2、监督的运行程序由事后监督向事前、事中监督转变。   即将那种干部出现了不良苗头或问题才去制止、去纠正、去查处的事后监督,变为以

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