《专利代理机构服务规范》编制说明

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1、《用于微博客的组织机构代码实名认证服务接口规范》编制说明一、任务来源国家标准《用于微博客的组织机构代码实名认证服务接口规范》的编制任务由全国组织机构代码管理中心提出，报国家标准化管理委员会批准，纳入国家标准化管理委员会编制项目计划，项目编号20150416-T-469，由全国组织机构代码管理中心、辽宁省标准化研究院、哈尔滨标准化研究院共同起草。二、制定背景实名制是根据社会有效管理和维护正常经济秩序的需要，对参加经济和社会活动的主体进行有效身份验证和标定的一种管理制度。微博客是一种通过关注机制分享咨询的广播式的社交网络平台，具有传播快、影响大、覆盖广的特点，有很强的社会动员能力，已经成为

2、人们生活中必不可少的信息沟通和自媒体渠道。与此同时，也出现了传播谣言和虚假信息、网络欺诈、侵犯知识产权、隐私权、名誉权等突出问题，损害了国家利益、公共利益和民商事权益，引起网站、用户和公众的不满。甚至引发许多纠纷和法律诉讼，在诉讼中，由于被诉微博服务商难以提供涉事博主的具体来源和相关资料，导致难以依法承担相应的连带责任。因此微博客实名制应运而生，是加强互联网诚信建设，规范微博客服务管理，依法保障互联网健康发展基础支撑。同时，微博客用户真实身份认证是党中央、国务院十分重视的一项工作，是增强微博客用户的社会管理，遏制网络谣言的产生、传播和扩散，实现对网络舆论的正向引导和有效管理的重要手段。

3、“微博客实名制”是指用户在注册微博账号时使用真实身份信息（含有组织机构代码或个人身份信息）；用户在注册完毕后，使用微博服务时，并不需要使用真实身份。可以概括为“后台实名，前台自愿”。注册和使用微博服务这两个阶段对微博用户有不同的意义。在注册过程中，微博用户面对的是微博运营商和组织机构信息管理部门，此两者之间的沟通互动不为其他人所知，是相对隐秘的；注册完毕使用微博时，微博用户的大部分活动可完全自由透明的通行于微博空间中。但必须注意的是，注册是微博用户使用微博服务的必经之路，无论是在微博发表言论，还是使用其它功能，注册时所提交的真实身份信息都会如影随形，任何组织机构微博用户都无法逃脱其约束

4、。三、主要工作过程预研。广泛调研全国范围内的微博客运营商和微博客用户，了解微博客运营商在提供微博客服务过程中存在的机构实名认证问题及判断机构真实有效的需求，听取相关意见和建议。收集并查阅了国内外相关法规、标准、方法等文献资料，通过前期关键技术试验攻关，确立了组织机构代码实名认证服务接口模式的技术路线，开展组织机构代码实名认证接口服务规范标准化研究。立项。完成用于微博客的组织机构代码实名认证服务接口规范推荐性国家标准项目建议书，向国家标准委提出立项建议。2015年，国家标准委批复确定立项，项目编号20150416-T-469。成立工作组。2015年3月，组织成立标准制定工作组，启动标准的

5、编制工作。组织机构代码业务专家、相关行业专家深度参与，工作组确定研究思路和工作方案。起草。在前期工作基础上，由全国组织机构代码管理中心、辽宁省标准化研究院、哈尔滨标准化研究院提出文本讨论稿，并先后邀请中国标准化研究院、中国信息安全测评中心、中国电子技术标转化研究院、中国软件评测中心、中国方为行业协会、北京市组织机构代码管理中心、北京大学、中国矿业大学等单位、专家多次召开专家咨询会，对标准内容充分论证。在上述基础上形成《用于微博客的组织机构代码实名认证服务接口规范（征求意见稿）》。四、编制原则和依据（一）编制原则明确目标。围绕提供高效、准确的用于微博客的组织机构代码实名认证服务接口核心目

6、标，从接口服务规范性的角度出发，提出实名备案接口、实名认证接口、冒用申诉接口及数据定义等方面内容。突出重点。通过标准引领，集中解决微博客机构实名认证过程中存在的突出问题，如机构数据准确性问题、机构身份冒用问题、机构活跃度状态等问题。普遍适用。立足扩大标准的适用范围，综合考虑不同微博运营商技术特点，不同类型的机构实名认证需求，提取共性特征，规范服务接口，使得标准内容可得到广泛适用。（二）编制依据GB/T11714-1997全国组织机构代码编制规则GB/T18793-2002信息技术可扩展置标语言（XML）1.0GB/T7408-2005数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法GB/T1.

7、1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》GB/T1.1-2009《标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法》五、标准内容的具体说明用于微博客的组织机构代码实名认证服务接口规范主要包括4个章节，主要内容为（一）范围范围部分规定标准的主题内容和适用范围。（二）规范性引用文件规范性引用文件部分说明本标准引用其他标准的相关内容。（三）术语和定义术语和定义部分界定本标准用到的微博客、微博客网站、组织机构、组织机构代码