中俄民事诉讼审前准备程序比较研究

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1、中俄民事诉讼审前准备程序比较研究刘春霞（黑龙江省政法管理干部学院，哈尔滨150000）摘要：审前准备程序是民事诉讼程序的重要环节，俄罗斯审前准备程序重视程序独立与程序正义，将我国审前准备程序与俄罗斯审前准备程序进行比较研究，有助于借鉴经验和成果，提高案件审理的效率与质量，完善我国审前准备程序。关键词：俄罗斯；审前准备程序；民事诉讼中图分类号：D901文献标志码：A文章编号：1002-2589（2017）05-0113-02审前准备程序是各国民事诉讼程序中重要的诉讼环节，虽然各国对审前准备程序的具体内容规定不同，但都趋于审前准

2、备程序与庭审程序并重。俄罗斯民事诉讼法典着眼于提高诉讼效率，尊重当事人的诉讼意愿，追求程序正义与实体正义，完善了审前准备程序规则。众所周知，我国的民事诉讼法无论在立法思想上还是在立法体例上都深受苏联影响。当前，我国司法改革已经进入重点深化阶段，借鉴俄罗斯民事诉讼立法的经验和成果，比较研究两国的不同规定，对完善我国民事诉讼审前准备程序具有现实意义。一、俄罗斯的审前准备程序俄罗斯现行的民事诉讼法是2002年10月23日国家杜马通过的2003年2月1日起施行的《俄罗斯联邦民事诉讼法典》，该法典共7编、47章、446条。审前准备程序

3、规定在第2编“第一审法院的程序”中，具体为第14章法庭审理的准备，从第147条至153条共7条规范。现行的民事诉讼法与之前1964年10月施行的《苏俄民事诉讼法典》相比，在立法体例和制度设置上都变化很多，在审前准备程序上，增设预备庭是一大亮点，同时也充实和完善了相关审前程序规则，这使得案件审前准备程序具有了崭新的内容[1]。关于审前准备程序的开始，根据《俄罗斯联邦民事诉讼法典》的规定，法官在受理起诉状以后，应做出关于准备对案件进行法庭审理的裁定，案件的审前准备程序正式开始。审前准备程序应在法官、当事人和其他诉讼参加人及其代理

4、人的共同参与下进行，审前准备程序是每一个民事案件审理的必经程序[2]。根据《俄罗斯联邦民事诉讼法典》的规定，法庭审理前的准备事项包括：（1）明确对正确处理案件有意义的事实情况。（2）确定当事人之间的法律关系，确定处理案件应适用的法律。（3）明确当事人和其他诉讼参加人及其代理人的构成。（4）确定双方当事人和其他诉讼参加人应提交的证据。（5）组织双方当事人和解。理论上为开庭审理所做上述工作应在开庭前结束，但在司法实践中上述工作也可以在审理中产生，如遇到双方当事人申请提交新的证据，法院为了准备工作而推迟对案件的审理。关于原告、被告

5、双方当事人在庭前准备程序中要做的准备行为，《俄罗斯联邦民事诉讼法典》规定，原