学制改革与地方纷争-代安徽实施“新学制”研究

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1、学制改革与地方纷争:代安徽实施“新学制”研究关键词：安徽；教育界；新学制；地方主义摘要：1923年，安徽教育厅长江フ倏实施新学制讨论会，在安徽推行新学制。然而，根深蒂固的地方主义让安徽的新学制改革大打折扣。在安徽的新学制改革中，由于经费短缺，高级中学发展明显滞后，这直接导致三年后初中生升学的困难。而此时，筹办安徽大学，将高中改办预科的动议，又引发了中学“三三制”与“四二制”的争议。新学制改革的困难与阻力，以及自由与弹性，在安徽均得到了淋漓尽致的体现。中图分类号：G4009文献标志码：A文章编号：10012435（2017）03037

2、307Keywords：Anhui；educationalcircles；neweducationalsystem；localismAbstract：In1923，theAnhuieducationminister，JiangWeihelddiscussionoftheimplementationoftheneweducationalsystem，advocatingtheneweducationalsysteminAnhui.However，deeprootedlocalprotectionismmadetheeffectiven

3、essofAnhuineweducationalsystemgreatlyreduced.Intheneweducationalsystemreform，becauseoftheshortageoffunds，andhighschooldevelopmentlagging第17页共17页behindobviously，triggeredthedisputeof“threethree”and“fourtwo”systems.Thedifficultiesandresistanceoftheneweducationalsystem，as

4、wellasthefreedomandflexibility，havebeenfullyreflectedinAnhui.1922年“新学制”改革奠定了近代中国“六三三”的基本学制架构。学界对此已经进行了比较深入的研究。但就研究成果而言，多集中于学制实施前的酝酿与争论，较少实施过程的深入探讨；①就研究视野而言，多侧重于国家制度层面的宏观勾勒，缺少实施状况的个案分析。②有鉴于此，笔者以安徽为例，分析地方社会实施新学制引发的各种反应及其调适过程，以期增进对1922年“新学制”如何“落地”的动态了解，在此基础上加深对近代中国地方教育发展的

5、认知。一、安徽实施“新学制”清末民初，中国主要借鉴模仿日本学制。这种学制时间偏长且过于僵化，实施之后弊端逐步显现。迨至五四时期，教育界要求改革学制的呼声日趋高涨。第17页共17页1915年4月，全国教育联合会第一届大会在天津召开，湖南省教育会就提出改革学校系统案。时隔五年之后，学制改革再次成为教育界关注的焦点。1920年，全国教育联合会第六次大会召开，“提出学制议案者有安徽二案，奉天、云南、福建各一案”。[1]846847大会以时间短促，不能骤行议决，特拟定办法四条，广泛征集意见，并将学制系统案作为下届大会优先讨论的议题。1921年

6、，全国教育联合会第七次大会共收到学制议案11件。会议以广东省教育会