效益审计风险对策研究论文

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1、效益审计风险对策研究论文当前,效益审计在我国尚处于探索阶段,相关的法规制度还不完善,在开展审计过程中还存在较大的风险,如何防范这些风险的产生,是需要我们认真研究的重要课题。一、效益审计风险的影响因素分析(一)法律规范法律规范是开展效益审计必须解决的首要问题,没有相应的法规制度为依托,效益审计就无法正常展开。我国宪法和法律虽然赋予审计机关监督职能,但主要是对被审计单位财政财务收支的真实合法性进行规范,关于效益方面的要求则比较笼统,没有具体的标准,缺乏可操作性。例如,《审计法》只原则规定对效益进行审计监督,而没有对效益审计的具体内容、程序和方法等作出规定,关于效益审计的

2、实务准则也还没有出台,这使得效益审计只能成为财务审计的补充,依各审计部门的实际情况来展开,没有制度化、规范化,在审计过程中完全凭审计人员的主观掌握,随意性较大,审计的风险可想而知。(二)评价指标第6页共6页由于效益审计的对象千差万别,衡量审计对象经济性、效率性和效果性的标准难以统一,对于同一项目,如果采用的评价标准不同,得出的审计结论就会有很大差别。目前我们关于效益的评价指标还只是针对某一领域、某一行业或某类资金,尚未有一套科学完整的衡量经济效益的指标体系及审计评价标准,在审计实践中主要依靠审计人员的职业判断,与审计人员的经验和水平有很大的关系,如果审计人员不具备丰

3、富的实践经验和较高的判断能力,则产生审计风险的可能性就会很大。(三)人员素质由于效益审计涉及面广,难度大,要求审计人员不仅要具备丰富的审计理论知识和实践经验,而且要熟悉审计对象的基本情况,掌握经济、法律、工程、装备等各种专业知识,能够运用现代综合评价方法来对被审计单位的经济效益进行评价。从目前实际来看,大多数审计人员只精通财务与审计方面的知识,对于效益审计的内容、程序和方法等缺乏足够的了解和掌握,对相关专业领域涉猎不多,难以适应开展效益审计的需要。在这样的情况下,要保证效益审计的质量较为困难,风险也较高。(四)审计取证由于效益审计方法灵活多样,审计对象十分复杂,且缺

4、少可供遵循的准则和程序,使得效益审计证据的收集渠道多种多样,在这样的情况下,审计人员必须更多地关注审计证据的充分性和可靠性,以保证审计结论的客观公正性。但是由于缺乏证据收集的标准、程序和方法,审计证据的收集带有一定的盲目性和随意性,一旦审计证据不充分或缺乏证明力,就可能导致结论的有失公正甚至造成不良后果,使效益审计风险进一步加大。(五)技术方法第6页共6页效益审计要评价的是被审计单位各项资金运行

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