基层党校经济教学的困境与对策[推荐]

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1、基层党校经济教学的困境与对策[推荐]基层水利改革和发展的困境与对策（摘要）李晶、钟玉秀、李伟（发表于2021年《中国水利发展报告》刊登于2021年《水利发展研究》第8期）基层水利是维持农村社会稳定、促进国民经济又好又快发展的基础。经过长期的努力，我国基层水利改革与发展取得了较大成绩。基础设施得到较快发展，资金投入稳步增长，政策法规体系不断完善，人才结构得到一定改善，体制改革取得一定成果，管理模式不断创新。但是由于长期受观念、制度等内外部因素影响与制约，我国基层水利发展还存在不少问题，并面临诸多困境，制约着基层水利的进一步改革与发展，需要我们开拓思路，创新机制，破解困境，加快发展。一、基层水

2、利发展存在的问题（一）基层水利设施老化失修，配套不全；（二）基层水利建设资金与运行经费难以到位；（三）基层水利管理体制不适应工作需要，职能弱化，作用难以发挥；（四）基层水管单位任务重、条件差、待遇低、人才结构不合理；（五）基层水利政策法规不完善。二、基层水利改革与发展的困境困境1：受到“重建轻管、重大轻小、重骨干轻配套”第5页共5页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。观念的长期影响困境2：受到定性不准、体制不顺、责任不明的严重束缚困境3：受到农村税费改革的重大挑战困境4：受到水利立法进程的制约三、破解基层水利改革与发展困境的对策与政策措施建议（一）将发

3、展基层水利作为政府解决“三农”问题的关键性措施来抓，将基层水利发展作为“工业反哺农业、城市支持农村”的重点扶持对象我国目前总体上已经进入以工补农、城市支持农村阶段。工业反哺农业能提高农业综合生产能力，实现“等量要素获取等量报酬”，使农业生产至少获得社会平均利润。应当把发展好基层水利，作为确保农业增产、农民增收和农村发展的关键性措施来抓，从根本上解决好“三农”问题。（二）将基层水利发展作为政府财政支农资金和金融促农资金的重点领域当前，在国家大规模增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，健全农业补贴制度，加大政策性金融对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支持的时期，应该将解决基层水利发展

4、资金需求作为其重点领域。应加大中央财政小型农田水利补助专项资金规模。对中西部地区安排的病险水库除险加固、水土保持重点工程等公益性建设项目，逐步取消县及县以下资金配套。继续加大政策性金融对农业和农村水利基础设施建设中长期信贷支持。（三）将统筹城乡水利基础设施和公共服务作为城乡经济社会发展一体化的重要环节第5页共5页本资料来源搜集与网络和投稿，如有